畅通新就业群体职业发展渠道

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》明确提出，“加强职业技能培训，完善职业技能等级认定和职称评审政策，畅通职业发展渠道”。

精准对接需求、优化培训供给，是破解新就业群体技能短板的关键抓手。

各地坚持精准施策、系统谋划、常态长效，聚焦网约配送、网约车、网络直播等新业态岗位实际需求，定制实用化、场景化培训课程，切实提升培训针对性与实效性，助力新就业群体成长。

“以前遇到订单纠纷不知道找谁，现在知道该怎么依法沟通、保留证据，心里有底了。”在广西壮族自治区河池市，网约配送员培训学院学员韦力说。今年年初，河池市网约配送员培训学院正式揭牌成立，学院由河池市委社会工作部牵头，联合河池学院、市市场监督管理局等单位共建，聚焦法律实务、安全规范、沟通技巧等实用内容开展系统教学，将技能培训从分散的站点服务升级为有制度依托的平台化运作。河池市委社会工作部相关负责人表示：“我们希望通过系统培训，在提升新就业群体职业技能的同时，增强他们的职业认同感与社会归属感。”

海南省三亚市聚焦新就业群体“工学矛盾”，创新推出“技筑匠心·守‘新’护航”砺技计划，优化培训时段与授课模式。针对网约车司机技能提升需求，采用错峰开班、夜间课堂模式，让网约车司机在接单间隙也能“充电”。同时，精准对接网络主播从业发展需求，开设直播运营、带货实操等专题培训。

技能提升绝非一时之功。各地持续延伸服务链条，完善全周期培育体系，既立足当下稳岗增收，也着眼长远职业转型与成长提升。

北京市朝阳区委社会工作部发布的《2026年朝阳区十项暖“新”举措》将技能培育摆在突出位置，明确提出开展“朝新学院”技能培训项目，计划全年服务五千人次以上、助力百人考取职业资格证书，全周期支持新就业群体职业发展。课程体系涵盖岗位技能精进、副业探索、职业转型和学历提升四大板块，通过“订单式+定制化”方式满足新就业群体多元需求。“我们不仅要解决‘饭碗’问题，更要谋划长远的发展通道。”朝阳区委社会工作部相关负责人表示。

山东省烟台市福山区委社会工作部依托“小哥学院”精心构建“需求摸排—精准培训—就业转化”全链条赋能体系，对有转型意愿的新就业群体，针对性开展网络主播、家政服务等实用技能培训，联动辖区企业精准推送就业岗位、大力扶持自主创业。同时，福山区将进一步扩大“小哥学院”覆盖范围，增设数字营销、供应链管理等进阶课程，助力新就业群体职业发展。

长效赋能离不开制度保障。各地完善顶层设计、制定相关政策，压实企业主体责任，以制度化举措推动技能培训常态化、规范化。

《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》明确要求，平台企业、平台用工合作企业应当按照规定对新就业形态劳动者开展职业技能培训。县级以上人民政府及其有关部门支持符合条件的平台企业、平台用工合作企业按照规定开展职业技能等级认定，并按照规定给予职业技能培训补贴。

广东省深圳市出台《关于加强新就业形态劳动者权益保障的决定》，提出市、区人民政府应当推动加强新就业形态劳动者职业技能培训，支持符合条件的企业开展职业技能等级认定，鼓励新就业形态劳动者参加劳动和职业技能竞赛，鼓励院校面向新就业形态劳动者设置相关专业和技能培训课程，提升新就业形态劳动者的职业竞争力。

（本报记者 范晓翌）

(责编：金一　签发：张宝珠)