承运河千年文脉 扬志愿时代风帆

全国社会工作部长会议强调，推动志愿服务事业高质量发展，把凝聚服务群众工作做细做实。江苏省扬州市全面贯彻会议部署，立足运河名城独特禀赋，深入挖掘运河精神的时代价值，将其转化为推动志愿服务高质量发展的强大动力，让志愿服务的活水在扬州长流常新，为新时代社会工作注入澎湃动能。

以运河“源流汇通”之姿

夯实志愿服务体系根基

运河之所以绵延千里、泽被古今，关键在于源头活水、水道贯通、调度有序。志愿服务事业的长远发展，同样需要健全的组织网络、完善的保障机制和高效的运行体系。扬州市坚持系统思维，以运河的“源流汇通”之道构建志愿服务发展的体系根基。

强化党建引领，涵养红色“源头水”。坚持党建引领志愿服务全局，将党的政治优势和组织优势转化为志愿服务发展的动能。组织党员志愿者常态化下沉一线，在政策宣传、应急响应、矛盾调解中亮身份、作表率，形成“党员带头、多方参与、覆盖广泛”的志愿服务格局。

健全组织网络，完善覆盖“干渠系”。优化调整市级志愿服务工作协调小组，建立常态化沟通协调机制，加强相关成员单位间协同联动和资源共享，有效凝聚工作合力。以市志愿者联合会为枢纽平台，统筹指导33个直属总队立足本行业、本领域开展特色志愿服务；同时，发挥县（市、区）志愿者协会作用，精准对接群众需求，推动全市5600余个志愿服务组织的各类志愿服务项目落地城市和农村。建强用好志愿服务项目孵化基地，配套打造3个基层孵化分中心，推进志愿服务站点建设，整合项目与培训资源，持续推进基地软硬件升级，建成200余个志愿服务站点，形成纵横交织、全域覆盖的志愿服务阵地网络。

推动数字赋能，打造智慧“安全闸”。建成“志愿扬州”信息化管理平台，实现志愿者注册、项目发布、招募签到、时长记录、活动公示全流程数字化管理。引入“绩效时长”自动统计算法、GPS定位、人脸识别等技术交叉核验，并预留诚信预警功能，确保记录真实可靠。建立志愿服务激励机制，形成“记录―积分―激励―回馈”良性闭环，让志愿服务的每一份付出都有记录、有回馈，不断激发志愿者参与热情。

以运河“泽被万家”之情

彰显志愿服务温暖底色

扬州市以“一老一小一新”志愿服务等重点项目为牵引，紧扣群众需求，让志愿服务如同运河之水，润物无声，精准抵达。

突出主阵地主场景，共建宜居幸福家园。社区是志愿服务的主战场，也是联系服务群众的最前沿。通过征集并实施“睦邻微项目”，招募社区骨干志愿者，开办“志愿市集”，着力构建“15分钟邻里志愿服务圈”，把志愿服务送到群众家门口。围绕“一老一小一新”群体急难愁盼问题，构建“点单―派单―接单―评单”服务闭环，累计开展关爱活动1880余场、上门义诊600人次，帮扶困境学生1430人次、惠及新就业群体6.92万人次，让运河之畔的每个家庭都能感受到志愿服务的温暖。

突出特色化精品化，擦亮志愿服务品牌。围绕“世界运河之都”等城市名片，精心培育“微笑扬州”旅游志愿服务、“守护运河·筑梦扬州”大运河保护志愿服务、“文明交通·志愿同行”以及重大赛会志愿服务等一系列品牌项目。“苏超”赛事期间，全市各景区开展旅游志愿服务活动22场，服务市民游客超万人次。“微笑扬州”旅游志愿服务总队、扬州市平安志愿者总会双双入选2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务组织。

突出创新性示范性，拓展多元服务供给。积极引导新就业群体参与志愿服务，打开“双向奔赴”的通道。开发应急救护、反诈宣传、食安监督、助农直播等千余个服务岗位，吸引2500余名网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体参与服务。同时，打造“好地方少年行”假期志愿服务品牌，常态化发布青少年志愿服务岗位，吸引4000余人次青少年上岗实践，累计动员超万人次参与各类志愿服务活动，让志愿精神代代相传。

以运河“融古通今”之韵

延展志愿服务文化内涵

运河连接古今、承载文明，是城市精神的鲜活载体和文化根脉。扬州市深入挖掘运河文化的时代价值，厚植人文底蕴，不断丰富志愿服务文化内涵，激励更多人投身志愿服务事业。

强化政策支撑，以好制度护航好地方。扬州坚持把制度建设作为志愿服务提质增效的重要抓手，建立健全志愿服务保障激励体系，全面落实志愿者基本保险政策，积极探索完善志愿者礼遇嘉许机制，常态化开展优秀志愿者礼遇、困难志愿者帮扶工作。举办“礼遇社会工作领域先进典型”活动，以文化礼遇形式，给予100余名长期志愿者城市荣誉，让志愿者在奉献中收获尊重、在服务中感受温暖，不断增强志愿服务的吸引力和凝聚力。

坚持典型引领，以好榜样带动好风气。常态化开展志愿服务典型推优和项目展演，注重挖掘基层一线志愿服务先进典型，累计培育全国志愿服务“四个100”先进典型14个、省级优秀典型104个，形成学习典型、争当典型的良好氛围。紧扣“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等重要节点，精心组织开展成果展示、经验交流等活动，搭建志愿者共同成长平台。通过举办扬州市志愿服务项目大赛等活动，集中宣传志愿者先进事迹、分享工作经验、展示优秀项目，进一步营造全社会尊重志愿者、支持志愿服务、参与志愿服务的浓厚氛围，让运河两岸的志愿故事薪火相传、生生不息。

弘扬志愿精神，以好风尚浸润好生活。深入推进志愿精神融入文明建设，结合居民公约、村规民约，广泛倡导志愿服务理念。鼓励文艺工作者挖掘本土志愿故事，创作优秀文艺作品，生动展现志愿服务的暖心场景和动人瞬间。编制推广《扬州市文明劝导志愿服务规范用语指南》《文明旅游志愿服务指南》等工作指引，提升志愿服务专业化水平，持续推动“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的理念融入城市血脉、深入群众心中，推动形成“志愿精神全民践行”的良好社会风尚。

为让运河精神与志愿服务同频共振、互融共进，扬州市将继续以全国社会工作部长会议精神为指引，以更大力度推进志愿服务体系建设，搭建更多平台、链接更多资源、提供更强支持，贡献更多志愿力量，把扬州建设得越来越好。

（作者系中共扬州市委社会工作部部长，“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)