锚定全域全时全民 打造志愿友爱之城（学思践悟）

全国社会工作部长会议提出，推动志愿服务事业高质量发展，把凝聚服务群众工作做细做实。山东省威海市坚持党建引领，充分发挥党员先锋模范作用，以党员带头示范带动全社会志愿力量发展，锚定全域化布局、全时段响应、全民化参与目标，推动志愿精神深度融入城市发展、民生服务与文明建设各领域，奋力打造全域全时全民志愿友爱之城。

坚持党建引领 织密全域协同组织网络

党建引领是志愿服务高质量发展的关键。威海市把党的理论和路线方针政策贯彻落实到志愿服务全过程，发挥党组织战斗堡垒作用，把广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者团结凝聚在党的周围。

健全部门联动机制。探索构建由党委社会工作部门牵头负责，各有关部门及群团组织履职尽责、联动高效的志愿服务工作格局，完善日常联络、定期会商制度，统筹推进文化体育、卫生健康等领域志愿服务。联合相关部门制定出台“志愿威海”建设20条措施，健全“动员、供给、队伍、阵地、文化、保障”等六大支撑体系，推动志愿服务规范化、组织化、专业化。

深化党建融合模式。将志愿服务纳入党建引领基层治理重要内容，组织市、县两级党政机关、事业单位所属党员、干部常态化参与社区志愿服务活动，充实基层志愿服务力量。推动党政机关、企事业单位与社区结对共建、资源共享，组织业务骨干进驻社区党群服务中心、“威邻聚”社区市集等阵地，开展便民惠民志愿服务，把政务服务、暖心服务送到居民身边。

提升阵地服务效能。深入推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，依托社区党群服务中心、城市公园、交通枢纽、滨海景区等场所，打造标准化志愿服务站点，全面构建“15分钟志愿服务圈”。鼓励社区通过运营市集、孵化微公益项目等方式拓展资金来源，保障志愿服务可持续开展。

突出需求导向 搭建全时响应运行体系

聚焦群众急难愁盼，从平台建设、响应体系、项目供给三个维度，探索构建志愿服务全时段响应的运行体系。

搭建全时响应载体。依托威海志愿服务云平台，打通群众需求与志愿服务供给的对接通道，建立“群众线上点单、平台精准派单、志愿者线上接单、服务全程监管、成效群众评单”的全流程服务模式，实现志愿服务全时响应、精准供给。

提升应急动员能力。将志愿服务纳入全市社会应急管理体系，针对节假日旅游高峰、暑期滨海客流、极端恶劣天气、夜间民生帮扶等特殊场景，整合专业力量、党员和热心群众组建应急志愿服务队，实行常态化轮值、动态备勤。建立分行业、分领域志愿人才储备库，遇有应急任务迅速集结，随时驰援，确保关键时刻拉得出、冲得上、能担当。

丰富服务项目供给。推行“日常便民+集中行动”服务模式，培育接地气、可持续、有口碑的本土志愿服务项目，做实做细邻里互助、民生代办等基础服务。围绕生态环境保护、文明城市创建、乡村全面振兴、应急救援保障等工作，定期策划主题志愿服务活动，让志愿力量全面融入城市发展与百姓生活。

厚植志愿文化 激活全民参与内生动力

坚持信用激励、文化浸润、资源联动多措并举，激发全社会参与志愿服务热情，营造人人参与、人人尽责的浓厚氛围。

完善信用激励机制。深化“信用+志愿服务”融合赋能，将志愿服务时长与“海贝分”个人信用积分实时关联、自动折算。拓宽志愿认定范围，将建言献策、隐患摸排等志愿行为纳入激励范畴，对应急救援等重点服务给予双倍加分。构建“政策支持+权益兑换”激励体系，落地多项信用激励政策，切实提升志愿者的荣誉感与获得感。

营造崇德向善氛围。将志愿精神融入市民教育、校园德育、家风建设全过程，打造“精致威海·志愿同行”志愿服务示范带，选树培育一批志愿服务典型场景、标杆团队、示范项目和模范人物。依托主流媒体讲好威海凡人善举志愿服务故事，以榜样力量鼓励更多人崇德向善、见贤恩齐。

畅通多方参与路径。探索“志愿创投”模式，常态化摸排企业禀赋、社区服务需求，建立“需求清单—资源清单—项目清单”三单对接机制。定期举办志愿服务创投大会，通过“现场路演+专家点评+多方对接+现场签约”的方式，推动企业、社区、志愿服务组织精准合作。建立志愿服务项目“实施—评估—优化”闭环管理机制，派驻社会工作专业人员全程跟进指导，保障资源精准落地、服务项目落地见效。

下一步，威海市将持续锚定“全域、全时、全民”发展目标，坚持党建引领、强化党员示范带动，持续健全工作机制、丰富服务供给、拓宽参与渠道，全面深化志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设，全力打造更有温度、更富活力、更具影响力的志愿友爱之城，为志愿服务事业高质量发展贡献威海力量。

（山东省威海市委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)