以精细化管理推动行业协会商会良性发展（工作实践）

“十五五”规划纲要提出，加强社会组织培育管理、推动行业协会商会改革发展。新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县坚持党建引领、问题导向、系统施治，推动全县行业协会商会从“规范运行”向“优质服务”转型。

把稳规范化建设“方向盘”

织密组织覆盖网络。拓展深化新兴领域党的建设，坚持边摸排、边组建、边巩固，摸清全县16家行业协会底数，灵活运用“单建+联建”“实体+功能”“群团组织+党建工作指导员”等方式，推进党的工作覆盖。推进标准化规范化党支部建设，开展“争当先锋”行动，推动党建工作与产业链深度融合。

健全党建入章机制。坚持把党的领导贯穿行业协会商会改革发展全过程，推动行业协会商会将党建工作总体要求、党组织职责定位、活动方式等写入章程。推动党员管理层人员与党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”，推动行业协会商会党组织有效参与重大事项决策。坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，着力破解党建与业务“两张皮”问题，不断提升行业协会商会规范化建设水平。

构建协同联动“一盘棋”

完善统筹协调机制。由县委社会工作部牵头，统筹协调民政、市场监管等6个职能部门，定期召开工作推进会，强化协同联动、信息共享和问题会商。制定任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”，聚焦行业协会商会规范运行、监督管理、培育发展等关键环节，构建权责清晰、协同高效的工作体系，统筹推进行业协会商会改革深化、常态监管、规范提升等重点工作，有效整治突出问题，促进行业协会健康有序发展。

压实行业管理责任。落实“管行业也要管党建”工作要求，行业管理部门要通过交流座谈、专访调研、听取意见等方式，加强与行业协会商会的工作联系，按职能落实业务指导、行业监管、党建工作等责任。建立健全分类分级动态管理机制，坚持培育、规范、整改、清理多措并举，精准施策、靶向发力。积极培育优质行业协会商会，示范引领行业发展；规范提升一般行业协会商会，推动提质增效；督促整改薄弱行业协会商会，补齐治理短板。通过精细化管理，推进行业协会商会良性发展。

强化制度刚性约束。坚持制度管总、规范管人、流程管事，推动行业协会商会成立与党组织成立“双同步”、登记与党建审核“双把关”、年检与党建评估“双融合”，把党建工作、政治标准、运行规范纳入考核指标，对不符合要求的坚决实行“一票否决”。严格落实新疆维吾尔自治区行业协会商会管理有关规定，健全负责人联审机制，完成行业协会商会负责人政治审核，确保行业协会商会始终规范运行。

激活高质量发展“新动能”

服务产业提质增效。立足阿瓦提县资源禀赋，围绕纺织服装、农特产品加工等主导产业，搭建政策对接、产销衔接、人才引育等服务平台，助力企业降本增效、拓展市场。依托浙江绍兴援疆优势，深化绍阿产业协作，持续加大招商引资，重点招引纺织服装企业落户，不断做强棉纺产业链，助力擦亮“中国棉城”金名片；鼓励行业协会商会积极投身乡村全面振兴、公益慈善等社会事业，充分发挥桥梁纽带作用，助力本地农特产品外销，拓宽销售渠道，有效带动群众就业增收，以实际行动履行社会责任。

持续优化营商环境。依托“一起益企”接诉即办平台，进一步畅通企业诉求表达、问题反馈、政策咨询渠道，搭建政企高效对接、快速响应的“直通车”。行业协会商会常态化开展“我为企业办实事”实践活动，主动靠前服务、精准对接需求，围绕政策解读、融资对接、要素保障、市场拓展等关键环节，提供全流程、一站式贴心服务，切实解决企业生产经营中的难点、堵点、痛点问题，持续优化营商环境。聚焦重点产业提质升级与民生事业持续改善，统筹多方力量，推动多领域协同发力、深度融合，以精准高效服务赋能企业高质量发展。

（新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)