安徽省马鞍山市和县县委社会工作部深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神,牢牢把握推进基层治理体系和治理能力现代化的主线,紧密结合县域实际,将工作重心与优势资源向基层基础、服务对象等方面聚焦,努力将制度优势转化为治理效能,不断开创社会工作高质量发展新局面。
织密组织体系,延伸治理“触角”
构建“镇党委―村(社区)党组织―网格(村民小组)党支部(党小组)―党员中心户”四级组织架构,将党的组织体系与治理网格深度融合。例如,香泉镇晓山村划分网格党小组,并配备由党员骨干担任的专兼职网格员,确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。
创新治理载体,激发自治活力
开展议事协商,搭建党群议事平台。推广晓山村“晓事化了”工作法,在村(社区)建立议事协商阵地,定期组织“书记夜话”“邻里影院”等活动,围绕环境整治、设施管护、公益事业等议题,组织党员、村民代表等进行民主协商。强化村委会规范化运行,指导各村严格依法依规开展自治,完善“四议两公开”村级重大事项决策程序,确保议事决策民主、公开、透明。加强村务监督委员会建设,推动村级事务管理规范化、制度化。
提升法治能力,筑牢善治根基
将法治思维和法治方式贯穿基层治理始终。加强普法宣传教育。组织村(社区)“两委”干部、党员、网格员专题学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,培养“法治带头人”“法律明白人”。开展形式多样的普法活动,提升基层干部依法办事、群众依法维权意识。健全矛盾调解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建多元化纠纷解决体系。在镇级层面,整合司法所、派出所、人民调解委员会等力量;在村(社区)层面,以党组织为中心,吸纳法律顾问等成立调解工作室。
加强德治教化,培育文明新风
坚持以社会主义核心价值观为引领,深入推进农村精神文明建设。优化“一约四会”制度,指导各村(社区)严格按照程序,修订完善村规民约(居民公约),健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众组织。充分发挥道德评议会、红白理事会等组织的作用,常态化开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”等推介活动,树立道德榜样,弘扬传统美德,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(作者系中共马鞍山市和县县委社会工作部部长)
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