“双融行动”激活力

重庆市黔江区创新开展以“让群众生活在组织中，让干部生活在群众中”为主题的“双融行动”，推动资源、服务、管理向基层下沉，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，全面提升基层治理效能。

党建引领，“双融”共建促共治。建强组织体系，完善“社区党组织―网格党支部―楼栋党小组”三级组织体系，建立网格党组织、楼栋党小组，从政治素养高、群众基础好的党员和居民骨干中推选楼栋党小组组长（楼道长）等，有效发挥党组织的政治功能和组织功能。激活自治活力，以“党员带头、邻里互助”为主线，由社区党员牵头培育志愿服务组织、居民兴趣爱好小组，带动居民积极参与。扎实推进新兴领域“两个覆盖”工作，在全面摸排基础上，引导行业协会商会与社区结对，引导新就业群体“进网入格”。积极探索“商业+公益”模式，链接辖区各方资源，推动支持微公益项目等。

干部下沉，“双融”互动聚民心。建立包联机制，建立“区领导联系社区―干部包联网格―单位与网格结对联建”工作机制，领导干部下沉社区和网格，结对帮扶困难群众，区级部门单位与网格结成对子，支持开展政策宣传、文明创建等项目。常态化走访接访，每月开展“接待群众日”活动，领导干部深入社区、网格走访群众，收集梳理问题，解决小区停车矛盾、电梯修建纠纷、消防通道堵塞等问题。领办民生实事，按照“谁联系谁负责”原则，明确第一责任人，推动办理入户道路硬化、污水管网改造、巷道路灯更新等民生实事。

多方联动，“双融”服务惠民生。整合服务阵地，依托社区党群服务中心，有效整合社区警务室、卫生服务站、“友好镇街”、网格（小区）驿站等阵地，打造集生活服务、政务办理、文化休闲等功能于一体的“渝邻汇”社区综合服务体。引入专业力量，社区引入专业社会组织驻场服务，根据需要开展养老托育、助残关爱等项目，孵化培育社区社会组织，开展惠民活动。拓展志愿服务，常态化开展志愿服务活动，涌现出舟白街道“周百通”、金溪镇金溪社区“金三帮”等一批志愿服务项目。

制度保障，“双融”机制固长效。清单明责，区级层面成立由区委书记担任召集人的“双融行动”工作专班，制定“双融行动”责任清单、阶段任务清单、问题化解清单，明确常态化和阶段性工作任务，完成情况纳入年度考核。亮晒增效，设计开发“双融行动”特色应用场景，实现干部下沉、民情上报、任务分配、进度跟踪、效果评价全流程信息化管理。建立社区评联建单位、群众评干部工作机制，围绕下沉履职、活动开展、群众满意度等方面制定明确细则，开展季度评价。宣传聚力，开展“群众满意干部”“双融先锋”评选，在区融媒体中心开设“双融行动进行时”专栏，宣传孝老爱亲、志愿先锋等身边榜样。引导社区宣传典型案例、感人故事和开展特色活动，营造良好氛围。

（作者单位：重庆市黔江区委社会工作部）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)