皖山皖水间的治理“金钥匙”
在江淮大地的城镇乡村，一场场聚焦民生的议事协商活动正如火如荼开展。“围楼夜话”“但说无妨”“握手言和”“有事找书记”等一批扎根乡土、充满温度的议事协商工作法在江淮大地蓬勃生长。这些创新实践以群众需求为导向，用接地气的议事协商方式破解治理难题，生动诠释了“众人的事情由众人商量”的治理智慧。
搭好议事协商平台，方便群众畅所欲言
基层治理的根基在群众，能否精准收集民意，是检验治理成效的第一道关口。安徽省宿州市泗县以“围楼夜话”搭起民意“连心桥”，打破了“坐等诉求上门”的传统模式，让治理触角真正延伸到楼栋。
“这种形式太好了！没有距离感，像一家人商量事情，说出了我们的心里话。”泗县虹城街道北关社区居民李女士激动地为“围楼夜话”活动竖起了大拇指。“围楼夜话”，“围”的是楼宇间的邻里情谊，“话”的是对美好家园的共同期盼。每到傍晚，泗县虹城街道的小区长廊下、广场上便亮起灯火，社区“两委”成员、物业服务企业管理人员、楼栋长与居民围坐一起，一场场“围楼夜话”如期举行。为了让群众畅所欲言，部分社区还在电梯内张贴了问题反馈二维码，居民可扫码留言，实现线上线下全覆盖。
“夜话不是摆样子，是真找问题、真解难题。”泗县虹城街道工作人员介绍，开展“围楼夜话”活动，依托社区党组织、小区党支部、相关部门、物业服务企业、业委会五方力量，建立“党支部提议、平台商议、大会决议、督促落实、结果公开”五步工作法，形成工作闭环。
在六安市霍山县但家庙镇，“但说无妨板凳会”让议事协商更具烟火气。没有主席台，没有讲话稿，党员干部与群众同坐小板凳，宣讲政策、收集诉求、调解纠纷，变“被动接访”为“主动下访”。种粮大户周岐军就是在板凳会上反映了机耕道被占的问题，很快得到了妥善解决。这种拉家常式的沟通，让群众从“不愿说”变成“主动讲”，也让基层干部摸清了“家底”、找准了“病灶”。
“围楼夜话”“但说无妨”等治理品牌的出现，正是安徽省全面推广运用“六尺巷工作法”的鲜活实践，以拉家常式沟通，破解基层治理“最后一公里”难题，不断夯实治理根基。
创新议事协商模式，群策群力共解难题
“大家的事大家商量”是基层议事协商的核心要义，宿州市泗县“围楼夜话”的成效，正是议事协商成果的集中体现。泗县虹城街道城市之光小区曾因初期未设置围墙导致环境脏乱差，引发居民不满，街道通过“围楼夜话”广泛征求意见建议，组织党员与各楼栋居民对接需求，三个月就解决了小区安全隐患突出、环境秩序混乱等难题。在乡村地区，“围楼夜话”还衍生出屏山镇“胖板凳会”等特色形式，让议事协商覆盖城乡。
阜阳市临泉县“有事找书记”工作法则以精准响应破解诉求办理难题，各村（社区）统一印制“有事找书记”便民服务卡，做实书记“真管事”“管真事”。吕寨镇陈小寨村村民陈某与李某因宅基地排水问题争执不下，陈某之子通过便民服务卡向村书记求助，接到群众诉求后，村书记立即联动派出所民警现场调解，最终双方达成和解。工作机制推行以来，群众安全感、满意度明显提升，干群关系更加密切。
复杂矛盾的化解，离不开柔性化、疏导式的治理手段补充，宣城市探索以“根在文化、形在握手、意在言和、要在法制”为内核的“握手言和工作法”。广德市升平街道钱村村民谢某与王某的邻里纠纷持续多年，在“握手言和工作法”的情与法双重作用下，让这起纠纷画上句号。如今，“握手言和工作法”已从司法领域拓展到信访、教育、社区服务等多个领域，形成了多部门协同、全方位覆盖的基层治理格局。
从“围楼夜话”到“握手言和”，安徽各地依托多元议事协商平台，以“大家的事大家商量”为中心，推动矛盾在协商中化解、问题在沟通中解决，实现“纠纷就地解，矛盾不上交”。
议事协商凝心聚力，激活自治“一池春水”
基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”，激活多方主体参与，才能构建起共建共治共享的治理格局。基层治理实践证明，让群众从“旁观者”变为“参与者”，是提升治理效能的有效途径。
“围楼夜话”不仅是民意收集平台，更是培育干群自治能力的平台。泗县虹城街道将“围楼夜话”议事协商机制引入室内，打造标准化议事厅，整合小区党支部、业委会、物业服务企业等多方力量，围绕治理难点和居民关切开展议事协商，居民们逐渐形成“我的家园我建设”的共识。
马鞍山市含山县清溪镇太平村推出“平心而论工作法”，组建“太平嫂”志愿调解队，构建“预防―调解―帮扶”全链条矛盾化解机制。志愿者在走访过程中，不仅化解了一对夫妻因在外务工无法照顾孩子引发的争执，还为其推荐了村里“共富工坊”工作，让家庭重拾温馨。如今，太平村乡风文明、邻里和睦，形成“有事好商量、难事大家帮”的共治氛围，既让“以和为贵”的传统美德焕发新生，也有效激发了群众参与基层治理的积极性。
在皖山皖水之间，在城镇乡村之中，安徽省各地以议事协商为纽带，编织起一张链接干群、覆盖城乡的基层治理网络。这些扎根群众的议事协商方法，既回应了民生诉求，更凝聚起共建家园的磅礴力量，在江淮大地上书写出基层治理现代化的崭新篇章。
（安徽省委社会工作部供稿）
(责编：王海璐 签发：张宝珠)
