“四季”议家事 共治兴山村

湖北省宜昌市兴山县坚持党建引领、以民为本，结合山区县域实际，建立群众议事点，组建议事协商队伍，构建全域覆盖、全时响应、全程闭环的议事协商体系，创新打造“四季”主题议事协商品牌，解决群众急难愁盼问题。

织网：构建全时段议事体系

兴山县以阵地全域布点、人员全员联动、机制全程闭环为中心，搭建常态化议事协商网络，实现群众有事随时议、就近议、高效议。

阵地全域覆盖。结合“分片互助”养老，科学划分议事协商单元，在互助养老中心户家中、小院议事点等议事协商阵地配备包含医疗用品、文化娱乐用品等在内的“共享箱”，解决群众日常需求，让议事协商阵地成为群众的“幸福阵地”。

队伍全员联动。优选互助养老中心户、党员、志愿者、新兴领域从业者等骨干力量，组建议事协商队伍，负责政策宣传、意见收集、群众动员、监督落实议定事项等工作，形成“骨干牵头、全员参与、协同发力”的议事格局。

机制全程闭环。落实“议题收集―协商表决―台账销号―公示反馈”的议事协商闭环机制，党员群众积极参与抢种抢收、应急抢险、帮办代办、环境治理、矛盾调解等互助活动，解决群众身边实事。

应季：打造分场景议事品牌

紧扣季节节点、产业周期与群众需求，兴山县创新推行“一季一主题、一事一落实”的“四季议事”模式，打造特色鲜明、务实管用的分场景议事协商品牌，把议事协商成果转化为发展实效。

“春季议事”助产业。聚焦柑橘、茶叶、蔬菜等特色产业，以本土果农、茶农、菜农和外来商户群体为重点，将农业产业议事协商平台建在果园、茶园和收购点，针对农业产业链上“种不好、卖不出、纠纷多”等问题，联动农业农村、供销、公安、司法等部门开展技术培训；对接电商与收购企业畅通销路，帮助茶农销售茶叶；下沉田间地头，规范相关标准，修复破损路面，增设交通指示标志，推动农产品运输效率提升，从源头化解涉农矛盾纠纷。

“夏季议事”优文旅。以外来游客和本地民宿、餐饮、旅游从业者为重点，开展文旅产业配套服务相关议事协商活动，根据群众诉求集中的“冷鲜肉供应不足、旅游配套设施不足、交通拥堵”等问题，完善度假区生鲜售卖点配置；推动景区周边民宿统一服务标准，制定服务规范，优化接待流程，升级优化停车点位的宿营、如厕、饮水等公共设施；与相关部门开展联合治理，为景区周边新增停车位，解决重点路段拥堵问题。

“秋季议事”保收成。以农村党员、种植大户、留守老人群体为重点，聚焦秋粮抢收、农田管护、民生保障等主题开展议事协商活动。针对秋收劳动力不足、农机短缺、用水不足等问题，传承和发扬“换工互助”传统，统筹协调人力、农机、农业社会化服务等资源，帮助留守老人、困难家庭及时采收水稻、玉米等粮食作物；干群合力检查修复灌溉设施，充分保障秋收用水，让群众安心秋收、放心增收。

“冬季议事”引人才。在冬季至次年春节期间，以返乡大学生、返乡能人为重点，抢抓春节团圆归巢契机，将议事协商平台建在乡镇、村级党群服务阵地，聚焦产业提质、就业增收、治理增效等问题，开展“宜业在乡”乡情恳谈议事协商活动，组织返乡人才实地观摩特色产业基地，现场收集乡村振兴“金点子”，精准对接县农商银行等金融服务企业创业扶持政策，吸引人才返乡创业，就地签约、落地产业项目，以乡情聚人才、以议事谋发展。

聚力：彰显治理温度

兴山县“四季议事”机制推行以来，以群众满意为标尺，推动议事协商平台与民生服务、产业发展、基层治理深度融合，实现需求全覆盖、领域全渗透、成果全转化，彰显有力度、有温度的治理实效。

群体全覆盖，需求不落空。坚持人人可参与、事事有回应，精准覆盖山区留守老人、种养农户、外来游客、返乡能人、新就业群体、青少年学生等各类群体，结合山区分布特点量身定制议事协商议题，确保各类群体在基层治理中不缺位、有声音、得实惠。

领域全渗透，治理无盲区。坚持议事跟着需求走、服务围着民生转，将议事协商全面融入产业发展、文旅康养、互助养老、秋收保供、人才引育、环境整治、基础设施、矛盾调处、公共服务等领域，覆盖群众生产生活全链条、乡村振兴各方面。

成果全转化，民生有质感。依托议事协商平台落地民生项目，推动建成“幸福食堂”、互助医养中心，系统化完善“分片互助”养老供给链条，推动补齐产销通道、文旅配套等发展短板，让议事协商从“纸上共识”变为“身边实惠”，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

（湖北省宜昌市兴山县委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)