党建领航改革路 匠心铸就“龙江建造”金招牌

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》，针对行业协会商会发展面临的老问题、新挑战，作出全面系统谋划。黑龙江省建筑业协会（以下简称“协会”）深入贯彻落实党中央关于行业协会商会深化改革的部署，坚持以党建为引领、以改革为动力、以服务为根本，聚焦规范治理、服务升级与行业赋能，创新构建“34456”服务体系，为龙江建筑业高质量发展注入强劲动力。

坚持党建铸魂，把牢改革发展方向

协会始终将党的全面领导贯穿改革发展全过程，以高质量党建引领改革走深走实，确保协会发展沿着正确方向前进。

深化思想引领，凝聚改革共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，通过集中学习、专题讲座、主题党日等形式，引导全体工作人员和会员单位深刻领会党中央关于行业协会商会改革的决策部署，为深化改革筑牢思想根基。

党建业务融合，提升治理效能。推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。将党建工作要求和社会主义核心价值观写入协会章程，建立党组织参与重大决策的工作机制，形成党建与业务互促共进格局。通过与会员企业开展党建联建共建，实现资源共享、活动共办、难题共解，构建“党建强、治理优、服务强”的良性循环，以党建“组织力”提升协会“服务力”。

依法依规办会，深化自治改革。健全法人治理结构，严格按有关规定和章程完成换届选举，确保程序规范、民主透明。持续完善以《章程》为核心的内控管理制度，管理制度由原有的12项完善至20项，财务管理细则由5项细化至16项，实现制度全覆盖、管理无盲区。定期委托第三方机构开展财务审计，主动开展自查自纠，自觉接受会员大会、监事会和社会监督，全面提升协会运行的规范化、法治化、精细化水平。

聚焦主责主业，以改革创新提升服务效能

协会创新践行“34456”服务理念，破解服务痛点、激发发展活力，推动服务质量实现质的提升。

以“三个转变”破局。面对建筑业绿色化、工业化、智能化转型新形势，推动服务从单纯技术质量型向企业全方位发展型转变，提供公益咨询、技术支撑、品牌建设、法务支持等综合性服务；从项目工程型向融入社会发展立体型转变，引导行业深度参与城市更新、乡村振兴、区域协调发展等大局，提升行业社会贡献度；从保守约束型向创新赋能型转变，鼓励企业发展新质生产力，抢占发展新赛道。

以“四位一体”聚力。坚持“主管部门满意、企业达成目标、行业凝聚力量、专家赋能助力”多元导向，构建政府、企业、行业、专家四方协同联动机制。主动对接省住建厅等主管部门，及时反映行业诉求、承接政府转移职能；深入了解会员企业痛点难点，精准提供解决方案；充分发挥专家委员会“外脑”和“智库”作用，形成“政府支持方向、专家提供智慧、企业主体实践、行业整体进步”的良性发展生态。

以“四个定位”履职。准确把握“衔接站、店小二、铺路石、催化剂”四个角色。优化服务流程，精简办事环节，推行首问负责制和一站式服务；推动建筑产业工人队伍建设，开展技能培训与鉴定；聚焦行业痛点难点，深入开展调查研究，形成4篇高质量调研报告，为政策出台提供数据支撑和可行性建议；大力推动科技创新与绿色化、数智化转型，助力培育建筑业新质生产力。

以“五大平台”赋能。系统构建“服务维权、桥梁纽带、规范自律、发展引领、沟通交流”五大功能平台。纵向对接中国建筑业协会等国家级协会，争取资源和政策指导；横向联动华北、东北等各省区市协会，与全国20余家省级协会建立互助合作关系，为企业跨区域发展嫁接优质资源。健全行业自律公约与纠纷调处机制，完善信用评价体系，近两年共有856家企业获评省级诚信企业，有效推动行业诚信经营、合规发展。

以“六个全力以赴”攻坚。聚焦“打造龙江建造品牌、提升服务能力、促进行业转型、推动科技进步、加强信用建设、强化社会责任”六大目标，深入开展群众性质量活动；推广绿色施工项目、智慧工地建设成果、技术应用成果；协助开展省优质工程评审、省级工法认定等推广应用工作，加快行业“三化”转型步伐。积极引导会员企业参与应急救援、赈灾纾困等社会公益事业，践行龙江建筑人的责任担当。

深化改革实践，从“有”到“优”

协会坚持问题导向和结果导向，在改革实践中探索形成具有自身特色的工作方法。

坚持需求牵引与标准引领相统一。立足行业实际和企业真实需求，通过会长接待日、专题座谈等常态化机制，密切倾听企业诉求，推动服务供给与痛点精准对接。制定全省建筑工人施工生活环境、劳动保护等《基本配置指南》，为规范劳务队伍管理提供实操依据。强化标准赋能，编制发布覆盖建筑、公路、水利等专业的《绿色施工规程》，并通过跨区域交流合作将“龙江方案”推向全国，为行业绿色发展提供可复制经验。

坚持规范治理与协同联动相促进。对标改革要求完善内控机制，严守法纪底线，系统梳理修订岗位职责、运行流程、财务风控等关键环节，确保协会健康有序运行。加强与上级部门、国家级协会及其他省份协会的沟通协作，借助外部资源提升服务能力。近两年，指导推荐行业企业荣获国家级质量奖5项、AAA级信用企业7家、诚信典型企业15家，推送科技创新成果63项、优秀质量管理成果151项，助力企业在品牌、信用、创新等方面实现突破。

坚持固本强基与创新赋能相协调。主动顺应改革要求，优化内部结构与服务供给，淘汰低效模块，做强核心业务，实现“瘦身健身”与“控量提质”有机统一。加大人才培养力度，推荐62人次行业专家参与国家级活动，举办公益培训12场、覆盖1.1万余人次，组织线下观摩6场、惠及3000余人次，以开阔视野反哺企业创新。在巩固传统服务基础上，积极搭建交流平台，推动技术、模式、管理创新，推广十项新技术应用示范工程，实现协会服务功能从“有”到“优”的跨越。

（作者单位：黑龙江省委社会工作部）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)