“三维聚力”提升新兴领域党建工作质效

福建省泉州市泉港区坚持以高质量党建引领高质量发展，直面新兴领域“主体多元、人员流动快、组织触达难”等现实课题，坚持问题导向与目标导向相结合，探索实施“三维聚力”工作法，打出有形覆盖、全链赋能、双向共治的“组合拳”，有力提升新兴领域党建工作质效，切实把党的政治优势和组织优势转化为区域高质量发展的“红色动能”。

聚力全域覆盖

变“动态盲区”为“清晰版图”

部门协同破壁垒，确保底数清。构建“区级统筹—镇街主抓—部门赋能”三级联动机制，由泉港区委社会工作部牵头，协同区委组织部，整合市场监管、工信、群团等多部门力量组建专班，变“单打独斗”为“协同作战”，打破部门间的数据壁垒，对全区750余家“三有”经济组织、300余家社会组织及新就业群体开展“地毯式”摸排。通过数据比对、实地走访等方式实行清单化建档，连续开展8轮动态数据更新，打通“信息孤岛”，将“隐形”主体全部纳入组织视野。

精准滴补防空转，确保组织实。针对新兴领域变动快、易“空转”的特点，坚持“一把钥匙开一把锁”。对排查出的11个“半空壳化”党组织实施“一组织一策”精准整顿，通过派驻党建工作指导员“一对一”驻点指导、联建资源等方式规范组织生活，帮助其恢复“造血”功能，有效破解“重建轻管”顽疾。目前，全区重点商圈党组织覆盖率已达100%，组织生活的规范化、常态化水平显著提升。

深挖资源扩肌体，确保阵地强。在做实组织覆盖的基础上，持续扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。实施“双向培养”计划，既把业务骨干培养成党员，也把党员培养成业务骨干。2025年以来，全区向47家社会组织选派党建工作指导员，共有75人提交入党申请、储备积极分子45人，新建实体及临时党组织15个，建立起动态管理的优秀人才“蓄水池”，切实将各层面的优秀分子及时吸纳到党组织周围，为党员队伍注入了新鲜血液。

聚力全链赋能

变“单打独斗”为“协同矩阵”

跨域联建，把支部建在“产业链”上。创新构建“园区党工委+产业链党建+飞地党支部”三级架构，以乙烯、丙烯等7条优势产业链为纽带，联合周边镇（街道）25家非公有制企业、17个党组织组建党建矩阵。坚持“组织联建、资源联享”，不仅在园内建强8个支部，更在园外灵活组建9个飞地支部，实现了党组织的跨域延伸。在党组织牵线推动下，国亨化学项目成功贯通从上游液化烃，到中游聚醚多元醇，再到下游减水剂的全产业链条，原料供应效率大幅提升30%。同步推动隔墙供应企业成立6个联合党支部覆盖14家企业，让组织力转化为实实在在的生产力。

行业归口，把服务嵌在“管理链”中。严格落实“管行业也要管党建”要求，建立登记、章程核准、年检年报等“六同步”机制，将党建工作融入行业监管日常。依托区工商联和社会组织孵化基地，打造集党建活动、行业交流、人才培育于一体的行业协会商会党建共享中心，推动行业协会商会党组织应建尽建、规范运行，进一步理顺了行业党建管理体制，使党建工作与行业发展同频共振。

数字贯通，把诉求接入“数据链”端。将原有“党建惠企共享中心”微信小程序迭代升级为“新兴领域党建共享平台”，新增两大关键模块，接入建议征集、AI助理等6大交互功能，实现线上诉求一键直达与线下惠企政策精准推送无缝衔接。线下累计开展党建培训17期、覆盖411人次，构建起双向发力的“红色数字枢纽”。

聚力全网共治

变“服务对象”为“治理力量”

场景暖“新”，增强群体归属感。聚焦新就业群体急难愁盼，量身定制“四类场景+十五件实事”服务体系。纵向在社区、商圈、乡村、海岛四类区域建成暖“新”驿站、司机之家等52个实体阵地；横向实施“四季暖新 友好泉港”行动，常态化开展送清凉、子女暑期托管等贴心服务，让新就业群体真切感受到“家”的温暖。

机制融“新”，激活治理新力量。创新推行“红色积分”，打破新就业群体单纯作为“被服务者”的定位，引导快递员、网约车司机担任“移动网格员”。在永嘉商圈党委牵线搭桥下，物业服务行业党委联动快递小哥党总支，与6个试点社区签订共建协议。快递员穿梭在街巷中，通过“安全隐患随手拍”“码上说”等方式参与基层治理。

品牌引“会”，促进行业深融入。推动南埔镇党委主动承接市级食品行业协会商会党组织资源下沉，明晰党建共建“三张清单”，引导行业协会深度对接乡村振兴与基层治理，探索党建引领行业协会商会脱虚向实、转型发展的新实践。

（福建省泉州市泉港区委社会工作部供稿）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)