近年来,福建省厦门市湖里区深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,扎实推进《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》,坚持全链条发力、专业化发展,通过“强根基、破新局、提质效”组合拳,筑牢湖里区社会工作专业人员队伍培育发展体系,树立具有厦门影响力、湖里辨识度的社会工作品牌。
党建引领强根基,筑牢社会工作“主心骨”
强化机制建设。坚持党建引领,将社会工作专业人员队伍建设作为全区党建引领基层治理重点工作。建立区委党建引领基层治理协调机制统筹领导,区委人才工作领导小组办公室、区委社会工作部牵头抓总,区直各部门协同,社会多领域资源联动的社会工作发展格局,强化党建引领下的社会工作专业人员培养模式,推进社会工作服务向司法、学校、医务等领域延伸。
完善政策保障。实施“智慧湖里”人才强区战略,出台《湖里区社会工作人才引育实施办法》《湖里区进一步加强人才住房保障若干措施》等政策举措,建立社会工作专业人员引进和培育体系,落实人才奖励金、住房补贴等经费保障,筑牢社会工作专业人员发展根基。建成民办社会工作服务机构孵化园区,通过推出场地保障、租金减免、实务督导等优惠措施,孵化民办社会工作服务机构。
注重专业引领。依托湖里区社会工作起步早、基础实、人才集聚优势,统筹高校专业力量与一线实务骨干,遴选吸纳高校专家学者、基层实务骨干组建社会工作人才库,常态化开展专业督导、业务帮带与能力提升服务,形成重点课题调研成果。建立高级社会工作师工作室,发挥高级社会工作师在实务引领、理论创新和项目指导方面的带动作用,积极推行“1+N”(1名高级社会工作师+若干名骨干成员)师徒制培养模式,围绕社会工作领域重点课题开展专项研究,针对人才成长和志愿培育开展督导,推动社会工作本土化发展和实践探索。
融合发展破新局,激活队伍发展“新引擎”
坚持融合发展。在湖里街道海天社区、金山街道金安社区等8个社区建立党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点,探索以专业方法为指导、以群众参与为基础、以资源整合为支撑等方式,实现基层治理服务精准化、系统化、可持续化。吸纳社会工作专家学者和高级社会工作师组成导师团下沉指导,聚焦社区发展实际精准绘制需求画像、设计服务项目,推动社会工作专业人员从理论提升、专业指引、服务跟进等多维度助力融合试点项目发展。海天社区通过构建“多方参与、专业协同、文化赋能、邻里共生”基层治理体系,广泛动员社会工作专业人员、党员、台胞、新就业群体等参与融合试点工作,社区12345政务服务便民热线投诉平台信访件大幅减少,问题解决率和居民满意度大幅提升。
坚持体系打造。深化与厦门大学等高校共建,探索建立实践实训基地,以“理论+实操”和“课堂+现场”相结合的形式开展学习培训,着力提升社会工作专业人员队伍履职能力和职业素养。充分发挥高校导师理论研究优势和社会工作行业专家实务经验积淀,推动资源共享、优势互补,持续促进“产学研用”深度融合。深化“我的网格我来说”主题实践活动和社会工作课题研讨汇报模式,常态化组织开展社会工作岗位大练兵,持续打造全科社会工作专业人员队伍。
坚持品牌建设。探索基层民主议事协商实践,拓宽议事协商渠道,广泛征集民意,引导居民、社会组织等多方主体参与基层治理,打造江头街道园山社区“书记下午茶”、禾山街道枋湖南社区“周三解‘南’事”等议事协商品牌,增强凝聚服务群众工作成效。发挥志愿服务示范带动作用,打造“鹭岛老兵”志愿服务队、殿前街道兴隆社区台胞志愿服务队、湖里街道海天社区“青银汇”志愿服务联盟等示范品牌,引导台胞、新就业群体、退役军人、青少年等群体积极参与基层治理。
多维发力提质效,打造人才培育“蓄水池”
在两岸交流上发力。积极发挥厦门市作为两岸交流前沿窗口的优势,成立全市首个两岸社区交流中心,建设交流成果展厅,引入高校专家团队,深化两岸社区治理学术研讨与务实合作,常态化推动两岸基层治理经验互鉴交融。探索推动两岸交流向基层社区纵深延伸,充分发挥台胞在矛盾纠纷调解方面的积极作用,聘任“台胞主任助理”,精心打造殿前街道兴隆社区、湖里街道新港社区等典型社区,促进两岸同胞深度交往、情感相融、民心相通。
在跨界共建上发力。强化区域协同联动与经验互学互鉴,精心策划推出“社会工作专业人员+”跨界研学交流活动,邀请行业领军人才、高校专家学者、专业技术骨干及基层一线干部齐聚研讨,共商社会工作高质量发展方法。深化“湖里—晋江”社会工作协会结对共建,常态化搭建人才交流平台,联合打造高级社会工作师辩论赛。积极响应对口支援工作,深化东西部社会工作领域互学互鉴、协同发展,组织高级社会工作师,通过采取“线上精准指导+实地驻点帮扶”方式,定向培育宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇社会工作者,有效助力西部基层社会工作提质增效。
在树立榜样上发力。健全社会工作专业人员队伍梯队培育体系,累计培育全国专业社会工作领军人才1名、福建省优秀社会工作人才6名、厦门市社会工作领军人才27名,现有高级社会工作师14名,持续为区域社会工作高质量发展筑牢人才支撑、夯实专业根基。注重梳理总结社会工作优秀经验做法,打造社会工作服务品牌,殿前街道嘉福社区、湖里街道海天社区分别获得全国、全省“最美志愿服务社区”荣誉。
(作者单位:福建省厦门市湖里区委社会工作部)
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