让民声民意落地见效（工作实践）

湖南省衡阳市常宁市将人民建议征集作为走好新时代党的群众路线的重要抓手，建立“线上线下融合、走访征集结合、办理转化贯通”的人民建议征集工作机制，推动群众“金点子”转化为发展“金钥匙”。

以“乡音”为媒，在走访中知民情

创新开展“最是乡音解乡愁”民情大走访专题活动，深入基层察民情、听民声、聚民智。

统筹推进，构建走访征集体系。成立由市委书记牵头的工作专班，下设综合协调、问题交办、督查督办等专项组，制定活动方案，明确宣传政策、了解民情、收集线索、办理实事等四大任务，配套标准化表格，确保工作有章可循。

精准走访，摸清群众真实需求。围绕“讲清五句话、做好五件事”目标，聚焦经济发展、基层治理、民生保障等三大领域，明确特困群众等必访对象，采取“对口走访+集中走访+全覆盖走访”方式，确保村（社区）走访全覆盖。同时，走访群众、企业和合作社，收集问题需求、意见建议，现场解决问题。

创新形式，征集建议有温度。创新“无扰式走访”机制，通过屋场恳谈会、田间地头拉家常等方式，让群众在“闲聊”中说真话、提建议。走访干部用乡音土话解读政策，深入一线收集建议，把“民情日记”变成“建议清单”。

以“平台”为桥，在指尖上征民意

顺应数字化治理趋势，推动“码上找政府”与12345政务服务便民热线深度融合，打造“线上征集不打烊、民意直通零距离”的建议征集矩阵。

“码”上征集，一键直达。开发“码上找政府”微信小程序，设置“营商环境意见建议征集”“人民建议征集”等板块，群众扫码即可反映问题。

热线联动，声声入耳。将12345政务服务便民热线作为人民建议征集重要渠道，推动热线与“码上找政府”小程序数据互通、工单互转。

织密网络，多维覆盖。在政务服务大厅、村（社区）公示栏、商超等张贴宣传海报，结合“民情大走访”开展现场推广指导，推动人民建议征集进医院、进社区、进农村，提升群众知晓率和参与度。

以“闭环”为策，在协同中办民需

坚持“件件有着落、事事有回音”，建立健全建议“收集—筛选—交办—督办—反馈—转化”全链条闭环机制。

分类交办，精准施策。对收集到的建议由市委社会工作部统一梳理、分类研判，按“分级管理、谁主管谁负责”原则明确牵头部门和协办单位，第一时间转办交办。对涉及营商环境等重点领域的建议加注标识、重点督办。

跟踪督办，闭环管理。建立“清单化、闭环式”整改台账，督查督办组采取“四不两直”方式跟踪问效，对超期未办结、群众不满意的工单启动人工督办、提级督办。

协同联动，合力攻坚。建立由市政府牵头，市委社会工作部、市司法局等多部门参与的疑难工单处理联席会议协调机制。对涉及多部门的问题建议，实行“1+N”协同办理模式（联席会议统筹协调，职能部门参与），确保办理不推诿、不拖延。编发热线动态快报，定期呈报市委、市政府主要负责同志，将零散民意转化为系统决策参考。

以“转化”为本，在发展中见成效

推动建议成果从“纸面”落到“地面”，将切实可行的建议转化为民生实事，从“解决一件事”延伸至“解决一类事”。

推动产业升级。将发展壮大村集体经济作为建议征集重点，组织农业技术人员深入田间地头提供“点对点”指导，推广“茶叶产业+走访帮扶”模式，助力茶农增收。

推动乡村焕颜。采纳群众关于人居环境整治的建议，推广“湾场议事会+‘五自’治理”模式，发动乡村能人捐资、群众筹工，打造黄岭上湾场等“美丽湾场”，实现“一处美”带动“一片美”。

推动治理提效。针对校园周边交通安全建议，市公安局牵头开展专项行动，规划临时车位、查处占道经营，保障学生出行安全。针对“九小场所”消防隐患和“飞线充电”问题的建议，多部门联合乡镇（街道）开展地毯式排查，同步推动户外充电桩建设使用。

（作者系中共常宁市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)