“四心”行动激活 新兴领域“新”力量

编者按：

加强新就业群体党建工作，是将党的领导落到新兴领域的关键之举。针对新就业群体流动性强、归属感弱等特点，提升新就业群体党建工作质效，需要突破传统思维，推动组织覆盖从“有形”向“有效”深化，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势、发展优势。

湖北省孝感市委社会工作部针对新就业群体工作特点，创新实施“同心、凝心、暖心、初心”行动，从思想引领、组织覆盖、关爱服务、激发作用四个维度精准发力，探索新就业群体党建工作与基层治理深度融合的工作方法。

强化思想引领育“同心”，筑牢信仰之基

创新理论宣讲模式。常态化开展“两新”工委委员带头讲、理论宣讲队广泛讲、党组织书记联系业务讲、新就业群体结合体会讲的“四讲”活动，宣传党的二十大和二十届历次全会精神，以学铸魂讲好新兴领域“大思政课”。2025年，累计开展各类宣讲560余场，覆盖从业人员超2万人次。针对新就业群体“人在路上、聚在云上”工作特点，搭建党员学习教育平台，及时推送党的创新理论和党建工作知识，让新就业群体在碎片化时间中也能学习“充电”。

拓展红色教育载体。策划组织“新心向党”新就业群体教育活动，带领新就业群体党组织书记、新发展党员、入党积极分子等重点人群，赴宣化店、白果树湾等本地红色教育阵地开展教育活动。通过互动分享、交流研讨、重温入党誓词等，引导新就业群体感悟初心使命、厚植家国情怀，增强他们的政治认同、情感认同。利用“七一”“十一”等特殊时间节点，因地制宜组织开展新就业群体喜闻乐见的活动，让思想引领寓教于乐、润物无声。

织密组织网络促“凝心”，夯实战斗堡垒

精准摸排建台账。聚焦全市54家互联网加盟合作企业，广泛开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”，通过党员信息系统逐一比对，对全市新就业群体摸排，识别新就业群体党员348名，全面摸清新就业群体从业人员、党员数量、组织现状，做到底数清、情况明、信息准。

规范组建扩覆盖。深化拓展新兴领域“两个覆盖”，推动建成47个新就业群体党组织，实现党组织应建尽建、党建工作指导员应派尽派。强化新就业群体党建工作指导，组建市县两级小个专（网约配送）综合党委、道路运输行业党委，构建“行业统筹、属地兜底、站点联动”的组织网络。

从严管理强功能。针对流动党员“找不到组织、无法参加组织生活”问题，出台《孝感市流动党员管理办法》，依托暖“新”驿站、配送站点、商圈楼宇、党群服务中心等场景，广泛布设“流动党员报到码”，实现“一键扫码、即时入编”。通过线上扫码、线下摸排、动态纳管等方式，有效破解流动党员“隐身、失联、失管”难题，让党员“流动不流失、离乡不离党”。

做实关爱服务送“暖心”，传递城市温度

建强阵地强保障。整合党群服务中心、工会驿站、文明实践站等资源，建设各类暖“新”驿站，复合型、枢纽型新就业群体服务阵地，统一配备空调、冰箱、微波炉、充电设备、急救箱、转角书屋等，提供饮水、热饭、充电、歇脚、阅读等一站式服务，让奔波者“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚”。

精准施策解难题。聚焦新就业群体急难愁盼，制定《孝感市关爱新就业形态劳动者十条措施》《关心关爱网约配送员十三条具体举措》，“一区一策”解决“进门难”问题。推进新就业群体友好场景建设，建设友好小区、友好社区、友好商圈。针对职业风险，推出新就业群体普惠性质专属商业保险，推动职业伤害保障应保尽保；针对劳动纠纷，成立新就业形态劳动争议仲裁庭。

常态关爱暖人心。持续开展“春送祝福、夏送清凉、秋送关爱、冬送温暖”等慰问活动，面向新就业群体发放各种礼包物资，把党和政府的关怀转化为可感可及的真实体验，让新就业群体在城市安心打拼、舒心生活。

激发队伍活力践“初心”，赋能基层治理

搭建平台亮身份。创新设立新就业群体城市治理“六员”岗位，首批招募131名网约配送员、快递员担任食品安全监督员、违法线索信息员、社会矛盾调解员、澄清谬误广播员、应急处突战斗员、文明创建倡导员，让骑手化身“移动哨兵”，在取送餐、送快递途中排查隐患、收集民意、宣传政策、化解矛盾。

畅通渠道汇民声。把暖“新”驿站升级为“民意前哨站”，设立“新就业群体议事角”，开发新就业群体线上诉求小程序，每月邀请小哥代表座谈，听意见、解难题。探索建立基层治理积分奖励制度，激发参与热情。推动网约配送员、快递员等新就业群体到社区报到，开展“亮身份、亮承诺、亮成果”活动，担任“流动网格员”，参与文明城市创建和社区治理，得到社会广泛认可。

组建队伍作示范。以党员为骨干，组建“先锋车队”“红蜂志愿服务队”等24支志愿服务队伍，示范带动新就业群体参与爱心送考、应急救助、文明劝导等公益活动。新就业群体用脚步丈量街巷、用行动温暖城市，成为文明创建的“风景线”、安全防控的“活探头”、平安建设的“前置哨”，实现个人成长与城市发展同频共振。

（湖北省孝感市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)