深化“三位一体”机制 激发快递员队伍先锋活力

编者按：

快递员等新就业群体是支撑城市运行的重要力量，加强新就业群体党建是巩固党的执政根基、提升治理效能的重要抓手。面对人员分散、流动性强等难题，多地以党建引领、服务凝聚、治理赋能破题发力，建强组织、做实服务、融入治理，让流动党员安家、快递员暖心、行业发展提质增效。本期“大家谈”聚焦北京市顺义区等四地实践，交流经验、启迪思路，推动新就业群体党建工作走深走实。

快递员作为新就业形态劳动者重要群体之一，是城市运转的“毛细血管”、基层治理的新生力量。快递员群体党建工作，面临组织松散、归属感不强、诉求多元、传统单位制党建模式难以适配等难题。北京市顺义区快递物流产业发展势头强劲、集聚效应突出，北京顺丰速运有限公司（以下简称“顺丰”）、京东物流等快递企业均在此布局物流基地和仓储中心，抓好快递员党建工作任务艰巨、责任重大。做好快递员群体党建工作，绝非简单建组织、搞活动、送服务，而是要深刻把握新兴领域党建“政治引领、组织嵌入、服务凝聚、治理赋能”的内在规律，构建以政治引领为根本、精准服务为支撑、情感凝聚为纽带的“三位一体”工作机制，抓牢抓实新时代快递员群体党建工作。

强化政治引领，筑牢流动领域“红色堡垒”

建强组织体系，夯实党建根基。打破行业壁垒、属地分割与企业边界，构建党委领导、党委社会工作部门指导推动、行业管理和业务监管部门具体推动、相关部门协同配合、属地管理的工作格局。成立快递行业党委，统筹推进全区快递行业党建工作；在顺丰等快递企业区域总部建立实体党组织，发挥“头雁领航”作用；在末端配送站点灵活组建流动党员党支部；针对加盟制站点，依托村（社区）党群服务中心流动党组织统一纳管、保障覆盖，打造横向到边、纵向到底的立体化组织网络。

开展理论学习，创新思想引领方式。立足快递员工作碎片化、移动化的特点，探索“柔性理论武装”模式，变“集中灌输”为“滴灌浸润”。打造流动“微课堂”，利用晨会间隙、驿站休息、车辆充电等碎片化时段，开展轻量化、接地气的理论学习。深化“理响顺义”“潮白讲坛”宣讲下沉行动，常态化开展政策宣讲和思想教育，今年以来，累计组织120余人次参与区级专题活动，持续夯实快递员思想政治根基。

推动党员归位，引导亮出先锋身份。持续开展“组织找党员、党员找组织”专项行动，顺丰、圆通速运（北京）有限公司（以下简称“圆通”）等企业党组织书记深入基层站点，与网点负责人、一线快递员面对面谈心交流，引导“隐形党员”主动亮明身份。在党群服务中心、暖“新”驿站设立流动党员报到纳管窗口，搭建便捷高效的党员组织关系转接渠道，切实做到流动党员“离乡不离党、流动不流失”，让党员在一线岗位亮身份、作表率。

做实精准服务，打造安心暖心“幸福港湾”

打造多元阵地，织密服务“暖心网”。聚焦快递员急难愁盼，搭建全方位服务矩阵。综合利用党群服务中心、沿街商铺等资源，建设全域布局、便捷可达的暖“新”驿站。分类指导顺丰直营网点、圆通加盟站点，打造集休息、学习、工作于一体的“驿站式”站点，切实改善快递员工作休憩环境。依托“顺义小哥暖心地图”，集成驿站、商户、适居房源等服务资源，形成覆盖全域、触手可及的基础服务保障网络。

强化法治护航，筑牢权益“防护网”。聚焦合法权益保障，强化法治保障与专业服务支撑。顺义区人力资源和社会保障局成立“一站式劳动人事争议调解中心”，在重点物流分拨中心设立“快递小哥法律服务分站”，提供法律咨询、争议调解、法律援助等全流程闭环服务。同时，建立快递行业工资直付机制，从源头规范企业用工行为，守护快递员劳动报酬权益。顺义区司法局联动顺义区律师协会，向全区15个重点暖“新”驿站派驻党员律师常态化驻点服务，变“坐等上门”为“主动上门”，切实打通法律服务快递员群体的“最后一公里”。

健全闭环机制，打通诉求“直通路”。聚焦诉求表达，构建多渠道诉求办理工作机制。直营体系企业以顺丰为示范，推行“党员小哥联系人”制度，在基层网点选拔党员骨干收集排班轮休、装备保障等诉求，实现“小事不出网点”；加盟制企业以圆通为示范，深化“书记直联制”，由党组织书记直接联系重要站点和快递员代表，传递组织温暖、监督企业履责。各乡镇（街道）常态化召开“小哥圆桌会”，健全“诉求收集—分级办理—结果反馈”全闭环工作机制，确保诉求“件件有回音、事事有着落”。

深化情感联结，共建同心同向“精神家园”

精准关爱润心，系紧情感纽带。深入开展顺义聚“新”行动，推出“送健康”“送教育”“送技能”等“十送”服务项目，构建全方位、多层次暖心关爱矩阵。聚焦新就业群体身心健康，打造6家友好医院，提供就医绿色通道、体检优惠等服务，切实解决“看病难”；聚焦职业发展提升，发布“学费优惠+灵活学制”招生政策，打通新就业群体学历晋升通道。开设免费网络营销、叉车操作等技能培训课程，助力快递员群体从“体力型”劳动者向“技能型”从业者转型。

赋能治理践责，彰显职业价值。立足快递员走街串巷、熟悉社情民意的工作优势，推进“融网入格”模式，引导快递员成为基层治理“流动网格员”。组织党员快递员带头参与平安巡查、隐患上报、文明宣传等志愿服务，主动融入城市共建共治共享格局，推动快递员从“城市奔跑者”转变为“治理参与者”，在服务群众、共建城市中实现个人价值升华。

先进典型引领，激活内生动力。坚持典型引路、身份重塑、价值塑造，深入发掘快递员群体中爱岗敬业、见义勇为、奉献社会的先进典型，通过选树典型、寄送表扬信、实地走访宣传等方式，增强快递员群体职业荣誉感、身份认同感。以先进典型示范带动，推动其思想觉醒、价值同向，把党的先进性要求转化为快递员群体的共同职业追求与自觉行动。

以政治为魂、以服务为基、以情感为脉。新时代快递员群体党建工作，要立足行业特殊性、着眼工作实效性、落地长效常态化，让流动的“红色力量”成为基层治理的鲜活底色、民生服务的坚实支撑，为服务区域经济社会高质量发展注入强劲的“快递力量”。

（作者系中共北京市顺义区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)