优化机制,推动人民建议征集转化见效(工作实践)

严宏 王开民

甘肃省武威市古浪县把人民建议征集作为倾听民声、汇集民智、解决民忧的重要方式,不断优化完善全流程闭环工作机制,通过精准化征集拓宽参与广度、高效化办理提升处置速度、科学化转化强化落实力度、透明化反馈提升服务温度,把群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。

精准化征集机制,拓宽参与广度

常态化收集建议。依托线上线下渠道,围绕年度中心工作、民生热点难点开展定向征集,将建议征集作为重大政策出台、重点项目实施的前置程序。专题化征集建议。建立“6+N”专题征集机制,每两个月确定一个主题,制定年度计划,围绕城市建设、移风易俗、产业发展、基层治理、公共秩序等事项,谋划开展专题征集,切实推动民生领域问题有效解决。线上渠道优化升级。以“甘肃人民建议征集平台”为主渠道,提升县政府门户网站、“看古浪”APP和公众号、“古浪社会工作”公众号等入口的便捷性,实现“一键建议、云提交”。全县所有党群服务中心、政务服务大厅、村(社区)便民服务点实现平台二维码全覆盖,确保群众可随时随地提建议。线下渠道深度延伸。深化“小院议事会”“民情恳谈会”等基层议事协商形式,结合“四下基层”开展上门走访、问卷调查;充分发挥县级直报点作用,要求每年提出不少于2条有效建议,推动建议征集从“被动接收”向“主动问计”转变。

高效化办理机制,提升处置速度

分类甄别登记。县委社会工作部对收到的建议进行甄别,对要素完整的即时受理登记,要素缺失的及时联系建议人完善;不属于征集范围的,做好解释说明并引导至法定途径解决,确保分类处置精准高效。限时转办督办。对受理登记的建议,5个工作日内完成转办;单个部门事项采取公函转办、领导批示交办,跨部门事项明确牵头单位并召开交办会集中交办。建立办理台账,对办理进度缓慢、落实不到位的事项实行挂牌督办,确保逐项跟踪,全程督办。规范办理时限。承办单位对职权范围内的建议,在30日内提出办理意见;情况复杂的经审核可延长办理时限,最长不超过60日,并向建议人说明情况。

科学化转化机制,强化落实力度

专家论证与基层协商并重。对拟采纳的高质量建议,由县委社会工作部或牵头单位组织智库队伍、相关业务部门开展专业论证;对涉及群众切身利益的建议,通过基层民主协商广泛征求意见,形成可落地的转化措施。成果多元化运用。将优秀建议作为政策制定、制度修订、措施完善的重要参考。对具备条件的建议推动即时落地解决,定期形成《人民建议专报》,报送县委、县政府及上级部门。成效转化跟踪。对已转化落实的建议,承办单位建立长效跟踪机制,评估实施效果;对列入工作计划的建议,定期向建议人反馈推进情况,确保建议转化落地见效。

透明化反馈机制,提升服务温度

多形式精准反馈。办理结果经县委社会工作部审核后,通过线上平台、电话、书面、面对面等形式向建议人反馈,反馈内容包括办理意见、依据及落实措施,不予采纳的需详细说明原因。全流程信息公开。线上建议的受理、办理、转化进展,建议人可通过省征集平台个人中心实时查询;对具有普遍性、代表性的优秀建议及办理成效,经建议人同意后,通过媒体、公告栏等方式向社会公开,接受社会监督。满意度高效回访。建立建议办理满意度回访制度,通过电话、问卷等形式了解建议人对办理工作的评价,对不满意的事项责成承办单位重新核查办理,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

(作者单位分别为甘肃省武威市古浪县委社会工作部、古浪县社会工作服务中心)

(责编:田宇 签发:张宝珠)