红色兴安从“有形覆盖”到“有效覆盖”

编者按：

快递员等新就业群体是支撑城市运行的重要力量，加强新就业群体党建是巩固党的执政根基、提升治理效能的重要抓手。面对人员分散、流动性强等难题，多地以党建引领、服务凝聚、治理赋能破题发力，建强组织、做实服务、融入治理，让流动党员安家、快递员暖心、行业发展提质增效。本期“大家谈”聚焦北京市顺义区等四地实践，交流经验、启迪思路，推动新就业群体党建工作走深走实。

内蒙古自治区兴安盟坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，聚焦快递行业人员分散、流动性强、作息不固定等特点，在快递行业打造“红色兴安·驿路蜂情”党建工作品牌。探索形成“组织引领、治理赋能、服务暖心”的“三位一体”党建工作模式，推动快递行业党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。

铸魂强基筑堡垒，织密组织固根基

织密“横向到边、纵向到底”的组织网络。优化“1+9+25”（盟委“两新”工委统筹协调，9家直属行业党委以及25家行业主管部门参与）工作体系，以新兴领域党的建设质量提升行动为抓手，深化拓展“两个覆盖”，全力推动新兴领域党建工作提质增效。兴安盟快递行业党委联合兴安盟交通运输行业党委，在全盟6个旗（县、市）全面推动成立县级交通运输（快递）行业党委，实现党组织在快递行业的全域统筹。同步深化“党建带群建、群建促党建”机制，推动盟、旗（县、市）两级快递行业工会、共青团、妇联等群团组织应建尽建，形成“党建引领、各方协同、一体联动、共建共享”党建工作格局。

打造“品牌引领、矩阵支撑”的价值高地。精心培育打造“红色兴安·驿路蜂情”党建工作品牌，并围绕这个品牌一体设计实施“红色蜂巢”“驿路先锋”“蜂情服务”“驿路连心”“红色快递”等5项重点行动。同时，指导各旗（县、市）培育子品牌，鼓励骨干企业创建特色“微品牌”，形成品牌矩阵。

建强“规范标准、功能集成”的实体阵地。按照“六好”（政治引领好、组织建设好、服务功能好、制度执行好、活动开展好、队伍建设好）标准，加强示范阵地建设。全域推进暖“新”驿站建设，集政策宣讲、歇脚饮水、充电续航、应急救助、学习交流等多功能于一体，指导各旗（县、市）将友好场景、暖“新”驿站纳入电子地图，发布《友好场景·暖“新”兴安 兴安盟各旗县市新就业群体友好场景一览表》，致力于打造“学习有场所、活动有平台、服务有温度、归属有家园”的“15分钟红色服务圈”。

赋能增效融大局，激活发展新动能

融入基层治理，从“城市过客”到“参与治理”。为激活庞大群体的治理潜能，兴安盟邮政管理局、兴安盟交通运输局等11家单位联合出台《兴安盟快递行业“党建+基层治理+权益保障”行动方案》。推行“社区报到备案”机制，引导快递员成为“社区网格协管员”，建立问题隐患“随手拍”、社情民意“随手报”、便民服务“随手帮”、生活垃圾“随手清”、政策知识“随口宣”的“五随”工作法。他们化身“移动网格员”，报送各类有效线索，协助社区处理事务。

聚焦急难愁盼，以“精准服务”解“发展之忧”。落实“四下基层”制度，践行“一线工作法”，结合树立和践行正确政绩观学习教育，常态化开门纳谏、主动问难于一线，针对快递员反映集中的“进门难、停车难、充电难”等9类“关键小事”，加强与交通、邮政、住建等部门联动，协调解决。聚焦行业发展痛点，深化与保险公司等单位的党组织联建，量身定制专属综合保险方案，捐赠智能出库仪，探索构建“保险兜底+科技赋能”双轮驱动的风险防控与效率提升体系，为快递员群体“路上的奔跑”保驾护航。

服务乡村振兴，架“双向通道”促“城乡共富”。兴安盟坚持党建引领，自觉将行业发展融入地方经济社会发展全局，全力推进“快递进村”工程。截至目前，兴安盟主要快递品牌“快递进村”通达率达97.41%，村级寄递物流综合服务点覆盖率达95.18%。深入实施“快递+特色产业”工程，为兴安盟大米、沙果、牛肉干等优质农畜产品提供定制化寄递解决方案，累计服务寄递量超180万单，广大快递员用实干搭建起助力农民增收、促进产业振兴的“致富桥”。

服务暖心聚人心，温情守护强归属

畅通诉求渠道，实施清单化精准关爱。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》，建立健全新就业群体问题搜集办理机制，加强工作统筹和部门联动，优化全链条、闭环式诉求响应机制。常态化组织开展“夏送清凉、冬送温暖”、免费健康体检、法律援助等关爱活动，将组织的温暖送到快递员群体心坎上。

赋能职业发展，搭建立体化成长阶梯。注重快递员群体能力提升和职业发展，举办全盟快递行业职业技能竞赛，6人被授予“全盟技术能手”称号。大力开展职业技能等级认定和提升培训，组织各类培训，拓宽职业发展通道。

选树先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。健全完善先进典型选树激励机制，行业内有3名快递员当选县级“两代表一委员”，2名快递员获评自治区级行业优秀党员及党务工作者，9名快递员获评盟级、市级劳动模范。通过典型选树宣传，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。

加强新就业群体党建工作，是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。兴安盟的探索与实践表明，只有坚持党的全面领导，精准对接新就业群体的需求，才能有效引领方向、凝聚人心、促进发展。为持续深化“红色兴安·驿路蜂情”党建工作品牌建设，兴安盟将以更高站位、更实举措、更优服务，不断拓展党建工作内涵与外延，努力将广大快递员群体更加紧密地团结在党的周围，引导他们在服务民生、奉献社会、推动发展的生动实践中实现人生价值，为奋力谱写中国式现代化兴安盟新篇章贡献力量。

（作者系中共兴安盟委社会工作部部长）

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