靶向发力，深耕暖“新”实践（工作实践）

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。中办、国办印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》（以下简称《意见》），对新就业群体服务管理工作作出系统部署，为各地各部门加强新就业群体服务管理指明了方向。重庆市长寿区认真落实文件精神，立足辖区实际，对标工作要求，以务实举措破解新就业群体服务管理难点，用心用情做好暖“新”文章，让暖“新”服务更接地气、更聚人心、更有实效。

微创新强化引领

党建赋能破解组织难题

《意见》明确要求，提升新就业群体党建工作质效。长寿区坚持以党建为引领，以机制创新破解服务管理难题，不断织密新就业群体党建组织体系，筑牢红色根基。

构建“属地+行业+平台”三方联动党组织设置模式，统筹属地街道、行业主管部门、平台企业各方力量，打破地域、行业、平台壁垒，深化拓展新兴领域“两个覆盖”，把党建工作深度嵌入货运物流、同城配送等一线工作场景。

创新教育形式，打造“渝社学堂·寿城书院”特色品牌，破解流动党员教育管理难题，丰富新就业群体党员学习载体。推行“指尖课堂”“流动党课”等灵活学习方式，切实推动流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

健全常态化联系服务机制，建立“月恳谈、季调研”沟通机制、问题“首接负责制”、意见建议“未诉先办”三项工作机制，主动对接新就业群体，定期收集诉求、高效化解问题，充分发挥基层党组织政治引领、服务凝聚功能，持续增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力，将广大新就业群体紧紧凝聚在党的周围。

小切口做实服务

“三张清单”破解急难愁盼

服务新就业群体，重在落地落细、贵在精准务实，必须从看得见、摸得着的小事、实事入手，以细微服务温暖人心。

针对网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体构成复杂、诉求多元、流动变化大等实际，长寿区坚持问需于民、精准施策。相关部门工作人员常态化深入园区企业、物流场站、沿街网点开展走访调研，面对面倾听心声、点对点收集诉求，全面摸清新就业群体工作生活堵点、难点、痛点。

在此基础上，长寿区委社会工作部动态梳理、分类汇总，定期更新问题、资源、项目“三张清单”，实现诉求问题台账化、资源供给精准化、服务项目清单化，形成“发现问题—统筹资源—落地项目—闭环销号”的工作闭环。结合长寿经开区工业集聚、物流货运量大、重型车辆及危化品运输车辆集中的区位产业特点，主动联动组织、交通运输、经开区管委会等部门，整合场地资源、服务资源、政务资源，精准布局建设标准化司机之家，锚定货运司机长途奔波休息难、重型挂车规范停放难、危化品罐车专业清洗难等高频难题，提供精准服务。

将服务阵地前移至园区主要区域、物流交通要道，把便民阵地建在园区“家门口”，配套食宿休憩、车辆维修、饮水补给、临时停靠、应急救助等基础服务，增设危化品车辆专业清洗、安全检测、停车值守等特色服务，全方位适配货运司机实际需求。通过小切口、微服务、实举措，精准破解新就业群体急难愁盼，以看得见的服务、摸得着的实惠，赢得新就业群体的信任和认可。

新思维激活动能

双向融入破解治理盲区

网约配送员、快递员等新就业群体日常穿梭于街头园区、活跃在基层一线，熟悉街区环境、贴近基层群众，既是需要重点关爱服务的群体，更是不可或缺的基层治理新生力量。长寿区打破固有思维，摒弃“重管理、轻赋能，重服务、轻参与”的传统模式，严格落实党建工作与社会服务有机融合的工作要求，树立“服务+治理”双向赋能新理念，推动新就业群体从“被动接受管理”转化为“主动参与治理”。

搭建新就业群体参与基层治理的有效平台，引导网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等立足岗位优势、发挥行业特长，主动参与辖区安全隐患排查、文明创建宣传、邻里便民服务、应急帮扶救助等基层治理工作。对积极参与基层治理、奉献社会的从业者，通过积分累积、星级评定等方式，给予政务服务、生活便民、停车休憩等专属服务，完善礼遇回馈和褒奖机制，切实让奉献有回报、参与有激励。

通过正向引导、双向赋能，激活新就业群体参与基层治理的主动性和积极性。让新就业群体在参与基层治理、服务辖区发展中实现自我价值、增强身份认同，持续提升归属感、荣誉感、幸福感，实现服务暖心、治理聚力、双向融入、共建共享，推动辖区基层治理提质增效。

（作者系重庆市长寿区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)