以务实举措推动新兴领域党建走深走实

“十五五”规划纲要提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。当前，新经济组织、新社会组织蓬勃发展，深入推进新经济组织、新社会组织党建工作，做实做细新就业群体服务，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，既是夯实党长期执政根基的迫切要求，也是服务发展大局的重要举措。

提高政治站位

深刻把握新兴领域党建的时代价值

近年来，新经济组织、新社会组织不断发展壮大，汇聚了大量从业人员，包括青年骨干、专业人才等，成为党联系群众、服务群众的重要纽带。党建引领能够确保新经济组织、新社会组织沿着正确的方向发展，通过凝聚党员力量、激发人才活力，破解发展难题、提升核心竞争力，实现党建与发展同频共振、互促共赢。

加强新兴领域党建是提升基层治理效能的关键抓手。新经济组织、新社会组织扎根基层、贴近群众，在参与社会服务、化解社会矛盾等方面具有独特优势，通过党建引领能够更好地整合资源、凝聚合力，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。

聚焦精准施策

以创新举措破解“两个覆盖”难题

精准摸排底数是前提。新经济组织、新社会组织分布散、变化快。要统筹市场、税务、公安等部门的工作力量，落实“管行业也要管党建”要求，做到应统尽统、应录尽录。灵活组建党组织是关键。对有3名以上正式党员、条件成熟的非公有制企业和社会组织，按照党章要求单独组建党组织。对不足3名正式党员的，采取产业链供应链企业共建、行业联建、协会统建等方式，实现应建尽建。规范运行机制是保障。要健全完善“两新”工委运行机制，明确成员单位工作职责，形成“齐抓共管”的工作格局。选派党性强、业务精的党建工作指导员常态化驻点指导，聚焦问题精准施策，不断提升党建工作质效。

强化服务赋能

以暖心举措凝聚发展合力

构建多元化服务体系。聚焦新兴领域从业人员的急难愁盼，整合各方资源搭建服务平台，在人员集中区域建设党群服务中心、暖“新”驿站，增强从业人员归属感。及时关注从业人员在子女教育、医疗保障等方面的需求，让服务更有温度、更接地气。组织开展“冬送温暖，夏送清凉”活动，聚焦辖区非公有制企业职工、社会组织从业人员、外卖骑手、快递员等群体进行关心慰问。引导参与基层治理。发挥新经济组织、新社会组织、新就业群体贴近群众、扎根基层的优势，利用“星网系统”搭建参与社会治理的平台，引导从业人员积极参与基层治理、文明创建、公益服务等工作，在服务社会中实现自身价值，进一步增强了对党的认同感。

深化融合发展

以党建引领激发新兴领域活力

坚持思想引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合新兴领域特点创新学习方式，推送个性化学习内容；通过短视频、直播等互动形式，及时宣传相关政策。开展党建活动，将红色文化与企业文化深度融合，凝聚“听党话、跟党走”的发展共识。完善机制保障。健全“管行业也要管党建”责任体系，加强组织部门与行业主管部门的沟通协作，形成合力。同时，完善党建动态调整机制，根据新兴领域发展变化，及时优化组织设置和工作方式。坚持品牌带动融合。注重汲取党建工作示范点工作经验，打造志愿服务品牌，学习先进做法，以点促面推动整体提升。

新兴领域是发展迅速、非常活跃的领域，新兴领域党建工作也面临着新的挑战和机遇。呼兰区将持续深化对新兴领域党建工作规律的认识和把握，以改革创新精神推进新兴领域党建工作。一是持续提升“两个覆盖”质效，巩固摸排成果，优化组织设置，加强规范化建设，确保党组织应建尽建、工作有效覆盖。二是深化党建与业务融合，找准融合切入点，推动党建工作与新兴领域发展同频共振。三是加强队伍建设，提升党建工作指导员、党务工作者的专业能力，培育优秀党建工作队伍。四是健全协同联动机制，强化部门协作，发挥群团组织作用，构建“党建引领、资源整合、多方协同、共建共享”的党建新格局。五是完善新就业群体暖心服务。开展健康义诊、节日关怀、就业帮扶、文化宣传等活动，不断强化思想引领，凝聚群体合力。

加强新兴领域党建工作是一项长期而艰巨的任务，呼兰区将以坚定的决心、务实的举措、创新的精神，不断推动新兴领域党建工作高质量发展，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，推动经济社会高质量发展贡献力量。

（作者系黑龙江省哈尔滨市呼兰区委社会工作部部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)