“竖起来的社区”为何别样红

清晨，上海浦东城市天际线梯次点亮，陆家嘴金融城285幢商务楼宇高速运转，张江科学城的写字楼里科创人才步履匆匆。这片1210平方公里的热土，集聚了上海70%以上的重点企业、80%以上的金融机构。在这里，一场“支部建在楼上”的红色接力已持续27年。

2018年11月，习近平总书记考察上海，在陆家嘴金融城党群服务中心，提出“继续探索、走在前头”的殷切嘱托。上海市浦东新区牢记嘱托，推动楼宇党建迭代升级。从1999年嘉兴大厦诞生全国首个楼宇联合党支部，到如今全区2.4万余名党员扎根楼宇，楼宇党组织的组织力、学习力、凝聚力、战斗力全面提升，走出了一条符合超大城市特点的楼宇党建新路。

织密组织体系，

把支部建在经济最活跃的“细胞”上

商务楼宇非公有制企业多、人员流动快，党建工作若固守传统模式难免“水土不服”。浦东新区的破题之道，在于将组织根系扎进每一寸楼宇空间。为深化拓展新兴领域“两个覆盖”，浦东新区聚焦重点企业、行业、群体、区域开展全覆盖走访摸排，一体优化楼宇、园区、街区党组织体系。面对外资企业门难进、中小企业有疑虑、外籍高管难接触等难题，用柔性方式破冰。创新“服务敲门”法，向环球金融中心等外资楼宇寄送温馨信函，不谈“要求”只讲“服务”。企业主动回电：“能来给我们讲讲外籍员工个税政策吗？”一扇门就此敲开。针对华能联合大厦内中小企业的戒备心理，综合党委联动公安部门，以反诈宣传为切入点，在一次次宣传中传递党建温度，如今该楼宇已成立联合党支部。

目前，全区建立楼宇党组织313个，嘉兴大厦党委也从1999年的1个支部、8名党员发展到81个支部、2300名党员，覆盖周边46栋商务楼宇。小陆家嘴88幢重点楼宇党组织全年开展“三会一课”、主题党日等学习活动3000余次，确保党的领导力贯穿经济最活跃的地带。

做实暖心服务，

从“冰冷写字楼”到“有温度的家”

党组织建起来后，如何让党员群众“有感”？浦东新区的回答是：服务是最好的凝聚。浦东新区聚焦楼宇职工用餐、出行、住房、交友、文化活动等现实问题，以需求为导向提供优质服务。在陆家嘴金融城，上海中心大厦B2层打造了1500平方米的党群服务综合体，“白领餐厅”解决“吃饭贵”难题，“健康驿站”引入社区卫生服务中心坐诊，实现医保配药；“亲子暑托班”解除双职工后顾之忧。在2025年举办的金融城品质生活节中，金融城工会协调近百家优质商户建成九大重点楼宇特色专区，让近万名白领就近享受品质服务。一位从事投行工作的姑娘感叹：“以前觉得搞党建就是开会念文件，和我们投行连轴转的日常不沾边。直到有人看见我揉脖子，关心地问‘疼不疼’，才明白党建不是冰冷的流程，而是真的有人在关心你的点点滴滴。”在潍坊新村街道，楼门口服务延伸至新就业群体。街道率先启动“友好楼宇”建设，以一百杉杉大厦为试点，为快递员、网约配送员推出平价优享套餐、专用临停区、电动车换电柜，爱心企业提供免费饮水、公益理发、中医问诊等服务。

遍布全区的党群服务阵地和每月一次的“扫楼”行动，让需求与供给精准对接。“LuTalk大讲堂”“LU+嘴脱口秀”等年均3000余场的文化活动和“职工书屋”“爱心妈咪小屋”等160余项“项目清单”，真正实现楼门口服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”。

强化功能发挥，

以“红色引擎”驱动楼宇企业发展

在浦东新区，党建不是“花架子”，必须转化为推动发展的“硬支撑”。楼宇党组织针对企业发展困惑，定期组织政治学习、政策宣传、企业服务、法律援助、文化活动、健康义诊等“六进楼宇”活动，推动党建工作与优化营商环境双向赋能。

洋泾街道在滨江万科中心设立“泾聚里”共享空间，开展“BOSS下午茶”等资源推介活动；花木街道开展“联洋中外企业家社区沙龙”“浦东嘉里营商工作室”等，帮助企业寻找合作伙伴。2025年7月，浦东新区首个“产业链党建共同体”——生物医药产业链党建共同体正式成立，涵盖临港新片区、自贸区保税区、金桥开发区、张江科学城相关产业链党组织及行业协会党组织，通过党建搭台，实现“思想共学、资源共享、人才共育、创新共融、发展共促”。保税区生物医药行业党支部书记王文娣说：“企业的项目以及资金、人员管理难题，加入共同体后大家能就此进行沟通，从而为企业发展带来助力。”

浦东新区还发布了“新兴领域党组织服务发展聚力行动15条措施”，从放大楼宇党建品牌效能、深化产业链党建探索、注重企业党组织作用发挥、强化机制资源供给4个方面，明确了新兴领域党组织服务发展的路径与方法。

创新治理载体，

以“楼事会”架起共治连心桥

楼宇不仅是办公空间，更是治理单元。浦东新区创新党建引领“楼事会”（楼宇事务委员会）模式，让竖起来的社区有了“居委会”，实现“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”。“楼事会”成员一般由楼宇党组织书记、物业负责人、业主代表、党员职工代表等组成，推选出“楼长”协调公安、市场监管、消防等18个部门，做到诉求“一口式”受理、问题“一条龙”对接。

陆家嘴软件园曾被早晚高峰拥堵困扰，“楼事会”牵头30余家单位会商，协调交警优化交通动线，1200辆车的出园时间从20多分钟压缩至5分钟；陆家嘴投资基金大厦“楼事会”通过每日走访、需求建档，让经济部门对楼宇动态了如指掌，获悉楼内弘业期货有搬迁意向，当天联合营商部门上门沟通，帮助企业顺利迁入新址；新上海商业城的白领反映需要一处公共健身空间，“楼事会”主动沟通争取资源，如今该健身房成为辐射周边白领的热门场所。

从“被动应对”到“主动护航”，“楼事会”成为楼宇经济“稳商安商”的基层治理新实践。浦东新区还在楼宇设立劳动人事争议联合调解中心工作站，通过“五联促调”机制整合司法、律所、公安等资源，调处各类劳动纠纷案件，成功率超65%，为职工挽回经济损失。自“楼事会”模式运行以来，累计收集需求近3000项，已解决2700余项，真正做到“小事不出楼宇、大事不出片区”。

聚焦生态构建，

推动党建赋能向“优生态”拓展升级

随着楼宇党建深化，浦东新区的目光从“一幢楼”的治理投向“整条链”的赋能，推动楼宇党建向“优生态”迈进。

东方金融广场搭建楼宇产业链党建联建共建平台，将银行、基金、律所等链接起来，以“联”聚资源、以“心”暖企业。陆家嘴金融城探索建立“金融风险联防联控体系”，将党组织风险评估前置到企业入驻环节，压实企业党组织书记“第一知情人”责任，在金融创新与合规安全间找到平衡。金桥开发区打造的“红链惠企”园中园集市，设置金融政策咨询、法律咨询、企业产品展销、快递平台服务等30余个服务摊位，为企业和职工提供了全方位、多层次的服务。张江科学城推出“科创生态党建工作12条”，推动组织链、创新链、产业链、人才链深度融合，促进生物医药、集成电路、人工智能等三大先导产业集群提质增能。在人工智能最前沿的“模力社区”，党员干部发扬“勤务员”精神，招商负责人曹诗馨的手机里，为企业搭建的合作服务群消息不断跳出。“不论技术合作、算力资源保障、资本支持、人才引进，还是真实应用场景的开放，我们都坚持以企业需求为牵引，尽最大努力支持。”曹诗馨说。

在浦东新区，楼宇党建不是“各美其美”的盆景，而是“美美与共”的生态。当“上下楼”变成“上下游”，“面对面”变成“肩并肩”，党的工作就真正做到了经济社会最活跃的“细胞”上，做到了代表最先进生产力的人群中，成为推动区域高质量发展的“红色引擎”。

（上海市浦东新区区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)