产业链党建 激活水头“它经济”
浙江省温州市平阳县水头镇地处浙东南沿海，鳌江流域中上游，毗邻国家级风景区南雁荡山。作为平阳县域副中心城镇，水头镇曾是传统皮革产业集聚地，也曾一度面临产业转型滞后、发展动能不足的挑战。近年来，水头镇坚持党建引领，创新构建宠物产业链党建模式，从组织共建、资源共通、善治共富三个维度协同发力，成功转型为“世界萌宠工厂”，让“它经济”成为富民强镇的幸福产业。
组织共建：凝聚产业发展合力
强化链上组织覆盖。构建“1+3+N”产业链组织架构，即1个联合党委形成“头雁领航”的坚强领导核心、3个产业（皮革、宠物、电商）党总支精准对接各产业发展需求、多个基层党组织将产业链与村（社区）资源有机整合。通过覆盖67家链上企业和7个联建村（社区）党组织，组织开展党建共建活动，实现上下游企业、村（社区）党组织党建联建、资源联享、保畅联动，筑牢产业发展组织根基。
优化链上联建协同。依托皮革产业深厚根基，延伸产业链条、加快生态转型，培育壮大骨干企业群。通过纵向串联两家上市公司，横向整合近百家中小企业和200余户个体加工户，建成覆盖2万款产品的全域供应链基地。党委牵头打破企业“单打独斗”壁垒，每年通过宠物产业链党委协调，推动中小企业共享订单，为小微企业争取贷款，成功化解融资、技术、销路等难题，充分发挥龙头企业超前引领作用，助推传统皮革皮件产业提质增效。
深化链上人才共育。一方面实施“青年主理人”赋能计划，联合产业园区、龙头企业共建商学院，与职校结对开设“订单班”，定向培养产业人才，激活产业发展内生动力。另一方面跨支部成立科技研发、质量管控、节能增效等12个党小组，组织党员技术骨干与企业“一对一”结对，针对行业共性难题，龙头企业积极引育专业人才，推动传统皮革工艺向宠物用品绿色生产转型，并成功攻克多项关键技术，推动产品从单一品类向多品类跨越升级。
资源共通：激活产业升级动能
阵地资源共享。搭建产业链党群服务中心，开展6大类36项特色服务，创新“三会三听三轮值”运行机制，着力破解产业链“协同难、落地难、服务难”等问题。一是“三会聚力”，破解企业用地难题，切实为企业纾困解难，通过召开产业链联席会议明确工作目标、重点项目会商会议破解发展难题、企业党支部联合会强化思想引领，为企业扩大生产奠定坚实基础。二是“三听问需”，精准掌握企业、人才、职工关键诉求，搭建高效服务桥梁，由联合党委倾听企业发展需求、行业党总支倾听人才发展意见、企业党支部倾听职工心声，通过多维度问需，系统收集相关诉求，梳理设立企业人才服务清单，精准对接服务需求。三是“三轮值联动”，激活产业链发展活力，促进资源共享与协同发展，实行支部轮值组织活动、链主企业轮值共话发展、共建单位轮值送服务模式，通过开展“技能比武”“红色研学”等丰富多彩的活动，带动龙头企业技术共享，推动产业链上下游协同提升。
社会资源整合。一方面由产业链党委统筹，联动行业协会等成立“萌宠公益联盟”，凝聚链上企业与党员群众的爱心力量，常态化开展“红色传承”奖助学、“共富工坊”助残就业、“暖心助老”等志愿服务，切实把产业链党建优势转化为惠民实效。另一方面依托“瓯江红”水头城市驿站、小微企业党群服务中心等阵地资源，打造新就业群体“暖心服务圈”，提供免费饮水、休息充电、应急药品、法律咨询、技能培训等一站式暖心服务，精准覆盖新就业群体。
服务资源互通。以产业链党建赋能产业发展，推动链上企业开展党建联建共建，整合企业“需求、资源、项目、服务”四张清单，以“四共模式”提质增效，即推行授信共享、订单共济、货源共采、物流共配，建立“产能—订单”周转池、搭建集约采购平台、推进产业链物流体系建设等方式。如皮革皮件行业党总支牵头集采原材料，仅乳胶采购一项，党总支牵头对接上游厂家实现团购，有效帮助企业扩大经营范围、降低经营成本、提升市场竞争力。
善治共富：打造产业生态家园
破解园区治理难题。一方面立足水头镇小微企业园发展实际，以产业链党建为引领，将产业链党建工作深度融入园区治理全过程。由皮革皮件行业党总支统筹协调，构建“党组织引领、企业自治、多方协同”的治理体系，聚焦园区企业生产、环保、安全等需求，依托“一核三共三聚三联”工作法，化解企业间产能竞争、场地使用等矛盾，打造“书记下午茶”调解平台，联动安监、环保、司法等部门，调解企业纠纷。另一方面发挥党员先锋模范作用，组建巡查队常态化开展安全环保巡查，规范企业生产经营行为，推动绿色生产落地，筑牢园区治理根基，助力小微企业协同发展，为产业高质量发展保驾护航。
绘就共富美好图景。由宠物用品行业党总支牵头，推动宠物产业集群与周边7个村（社区）结对共建，指导成立“强村公司”，建成“宠爱有+”共富工坊矩阵，为村民提供就业岗位，带动村集体增收。打造产业示范带，推出“五零”创业套餐2.0版（零租金、零培费、零成本、零建设、零管费），为青年提供就业岗位，也为宠物产业注入活力。
（作者单位：浙江省温州市平阳县水头镇人民政府）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
