近年来,四川省攀枝花市盐边县锚定共同富裕试验区建设目标,以“建基强家、共融共荣”为行动纲领,深耕新兴领域党建工作,通过夯实组织根基、强化服务保障、推动融合发展三大举措,将党建活力转化为共富动力。
夯实组织根基,筑牢共同富裕战斗堡垒
全方位摸清行业底数。盐边县构建起由县委组织部统筹协调、社会工作部专项推进、乡镇园区一线落实、行业部门协同联动的党建工作体系,对新经济组织、新社会组织及党员开展常态化排查纳管。目前,全县纳入管理的“三有”非公有制企业达240余家,社会组织50余家,以及新兴领域从业人员规模为11900余人,其中党员310余名。
差异化做实组织体系。盐边县根据新兴领域的特性与党员分布,创新党组织设置方式,探索将党组织建在平台上、企业里、货运线上。选派74名专兼职党建工作指导员全程跟进指导,并注重从符合条件的企业出资人和管理者中推荐党组织书记候选人。截至目前,全县已组建新兴领域党组织52个,成立重点行业党委11个,实现党组织有效覆盖。
多维度强化队伍建设。盐边县将新就业群体党员培训纳入全县党员教育“大盘子”,同步部署培训计划、开展学习活动、推进思想教育。此外,出台党建工作指导员管理细则,制定党员发展规划,实施“双培养”工程,把业务骨干培养成党员,将党员锻造成业务能手。2024年至今,全县新兴领域新增党员38名,发展入党积极分子32名,为共同富裕培育骨干力量。
推动融合发展,激活共同富裕强劲引擎
筑牢“产业兴”底蕴。引导新经济组织将党建工作与县域发展深度融合,助力乡村振兴与群众增收。京东(盐边)乡村振兴示范园依托集采带货模式拓宽农特产品销路;金芋健生物科技有限公司组织党员技术骨干研发40余款魔芋系列新产品,扩宽了市场;四川雨燕航翼通航科技集团有限公司专注发展低空经济,为县域经济注入新活力。
勾勒“城乡美”锦缎。发挥网约配送员、快递员等新就业群体“移动探头”作用,借助“多多码·笮即办”数智共富服务平台“随手拍”功能,引导其参与社区环境整治、养老助餐等民生“微实事”。盐边县创新人才引育机制,从新经济组织、新社会组织中聘任“金牌招商大使”“盐边艺术大使”,构建起“引育用”全链条人才生态体系,为县域高质量发展注入强劲动能。盐边县红格镇联合村坚持党建引领,多措并举,带动农户显著增收。联合村以“共同富裕·和美乡村”示范建设为抓手,依托资源禀赋,发展高山蔬菜、红梨等特色产业,农特产品供不应求;以2025年四川省盐边县城乡社区治理“创特色”项目为重点,引入新社会组织,挖掘、传承联合村非物质文化遗产,文创产品市场认可度较高;以盐边县民宿行业协会成立为契机,与四川省研学旅行产业促进会住宿业协会、四川省民宿协会等新社会组织达成战略合作,以甲级民宿、精品花卉等优质旅游资源吸引各方游客。
共探“全民富”渠道。探索新兴领域党建促共富新路径,引导锦府驿·观山、金芋别院等民宿企业将产业项目布局到农村,打造20余个特色共富场景和“共富笮坊”,为农户尤其是低收入群体提供家门口就业机会和增收渠道,让党建成果切实转化为共富实效,推动县域经济社会高质量发展,向着共同富裕目标稳步迈进。
强化服务保障,凝聚共同富裕群众力量
多方赋能伴“新”行。整合党群服务中心、便民服务场所、物流站点等资源,建成25个功能齐全的暖“新”驿站,配备基础生活设施,为新就业群体打造“冷可取暖、热可乘凉、渴有饮水、累能歇脚”的温馨港湾。盐边县桐子林镇城南社区的社区食堂开设了新就业群体就餐专属通道,为快递员、网约配送员提供餐饮服务,切实解决他们的用餐难题,彰显城市关怀与温度。
协同关爱系“新”心。推行“党建+服务”模式,创新“企业下单、党委派单、部门接单”机制,联合县人社局、县总工会、县司法局等职能部门,携手爱心企业、医疗机构,组建新就业群体关爱联盟,为新就业群体提供法律援助、技能培训、医疗保障、证照代办等服务。常态化开展“四季送”活动,惠及新就业群体超3000人次,推动300名新就业群体免费参保互助保障,救助21户困难家庭,20名劳动者享免费体检。
党建赋能解“新”忧。建立“新就业群体—党员—党组织—行业党委—主管部门”诉求闭环办理机制,以党组织和党员为纽带,收集并解决新就业群体在停车、社区通行、社会融入等方面的现实困难,让他们切实感受到党的温度,激发他们参与共同富裕建设的积极性。
(作者单位:四川省攀枝花市盐边县委社会工作部)
(责编:田宇 签发:张宝珠)