“板凳会”上议民生

板凳围坐议民事，同心共治解民忧。在湖南省怀化市，议事协商场景随处可见。“以前，有事找村干部，问题解决程序复杂。现在，都是大家商量着办，商量出的办法，大家都很服气、很满意，执行起来也顺畅。”中方县中方镇荆坪村村民潘杰在古村旅游发展改建项目议事会中笑着说。

怀化市坚持党建引领，从阵地设置、队伍组建、问题攻坚、成效落实等方面多维聚力，推动各类议事举措落地见效，以“板凳会”为议事协商平台，引导群众围坐话家常，利用屋场、院落、古树等日常场合，通过干群面对面交流，打通沟通壁垒，在轻松氛围中处理民生问题、化解矛盾纠纷、凝聚共建合力。

怀化市打破常规的室内议事限制，充分融入地域文化、民俗传统，盘活屋场院落、鼓楼款坪等特色场域，以党群服务中心为主要阵地，打造多点位、特色化议事阵地。如，设立中方县“红旗议事点”、通道侗族自治县“红色鼓楼讲堂”、芷江侗族自治县“古树议事会”等常态化议事协商平台，推动议事协商与党建活动、政策宣讲、矛盾纠纷调解、便民服务等有机融合，实现“一个阵地、多项功能”。同时，灵活调整议事时间，利用夜晚、周末等群众空闲时间，开展“夜话”活动，用乡音、方言宣讲政策、沟通谈心，在日常闲谈中听民声、聚民意，让议事协商更接地气。

紧扣群众急难愁盼问题，怀化市引导各村（社区）建立民生服务、产业发展、矛盾调解、环境整治等议事问题清单，实行清单管理、销号落实，靶向破解治理堵点难点。溆浦县水东镇标东垅村通过多次议事协商，引导村民自发梳理产业发展清单，确定“三种三养一加工”产业布局，发展富硒大米、黑木耳、特色养殖和电子加工产业，集体经济持续壮大，为村民提供就业岗位；建立民生实事清单，对照清单实施拓宽公路、修建广场、改造农田水渠、升级农家书屋等提质工程，补齐基础设施短板。

激发群众自治内生动力，把共识转化为惠民实效。鹤城区城北街道宝家山社区通过“居民夜话”议事协商平台，引导居民围绕身边事、烦心事共商共议，并合理运用协商结果，真正惠及群众。针对部分小区私垦菜地乱象，社区结合居民集体意见开展综合整治，打造小区微景观花园，根治蚊虫泛滥和环境脏乱问题；通过引导大家共同参与公共空间规划设计，新增规范停车位，缓解老旧小区停车难压力。曾经的老旧小区，已华丽蜕变为环境整洁、秩序井然、邻里和睦的温馨家园。

实践中，怀化市形成“一县一特色、一村（社区）一品牌”治理格局。芷江侗族自治县探索“树下会商+村史博物馆”模式，依托当地文化载体凝聚村民共识，推动村务民主协商、家园共建共享；辰溪县创建“六自法”，以党建引领、能人带动为支撑，推行“自组织、自规划、自筹资、自建设、自宣传、自维护”等方法，发动村民主动参与人居环境整治、乡村建设和产业发展，实现“我的家乡我建设”；沅陵县建立“一约三会”治理模式，以幸福协会等村级自治组织为平台，以村规民约（居民公约）为抓手，引导群众积极参与基层治理，实现群众事群众提、群众议、群众管。

（本报通讯员 仇聪 龙谊）

(责编：田宇　签发：张宝珠)