精准发力推动行业协会商会转型发展走深走实（工作实践）

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》指出，优化行业协会商会结构布局和发展环境，推动行业协会商会按照市场化、专业化、规范化的要求转型发展，充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用。河北省沧州市委社会工作部充分发挥统筹协调作用，联合行政审批、民政、工信、商务等部门，在优化政策支持、拓展服务功能、促进产业规范发展、融入国际大市场等方面精准发力，推动全市行业协会商会转型发展走深走实，为地方经济社会高质量发展注入社会组织动能。

优化登记审批服务，降低社会组织设立门槛。沧州市委社会工作部统筹协调行政审批部门聚焦社会组织登记办事堵点难点，简化登记审批流程。此前，筹备组建行业协会商会，发起人需委托第三方机构出具验资报告，既产生中介费用支出，又要反复对接核验材料，办理周期较长。市行政审批部门直击痛点，全面取消行业协会商会成立登记验资环节，创新探索“书面承诺+银行资金凭证”替代模式，省去中介跑腿环节，简化社会组织设立流程。针对社会组织成立、变更登记中业务范围表述混乱、边界模糊、反复修改等高频难题，行政审批部门组织骨干力量梳理法律法规与政策规范，结合沧州本地产业与社会组织发展实情，分类打造业务范围标准菜单，形成可直接勾选、统一规范的标准化模板。依托“清单列明、按需勾选”审批模式，实现同一事项无差别受理、同标准办理，大幅压缩办事时长，真正做到少跑腿、好办事。

牵头制定团体标准，赋能本土特色产业升级。在市委社会工作部统筹指导下，行业协会商会主动扛起行业自治主体责任，以团体标准制定破解产业发展痛点，以标准化建设引领行业规范、品牌升级。沧州火锅鸡是沧州市极具辨识度的地域特色美食，但长期缺乏行业统一制作规范，各家门店工艺、出品标准参差不齐，制约产业规模化、品牌化发展。沧州市火锅鸡产业协会联动本地骨干餐饮企业，联合编制《沧州火锅鸡制作技术规程》团体标准。该标准经省级行业联合会评审通过，已在全国团体标准信息平台正式发布，为行业统一经营、连锁发展、区域品牌培育提供坚实支撑。

搭建产业协同平台，打通企业出海发展通道。依托市委社会工作部统筹搭建的行业协同发展工作体系，各行业协会整合上下游资源抱团发展，破解中小微企业开拓国际市场单打独斗难题，助力区域优势产业对接全球供应链。管道装备产业是沧州支柱产业之一，以往企业出海普遍存在短板：单独办理国际认证成本高、中小微企业无力对接海外大客户、产业链协同不足。盐山县管道装备制造业协会在全市改革框架下整合区域优质企业资源，搭建管道装备全球集采服务平台，集中统一办理国际质量认证，组团对接海外采购客商，探索“共享智造”协同发展模式，带动大中小企业联动开拓海外市场，外贸增长明显。

（作者系中共沧州市委社会工作部副部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)