重庆市酉阳土家族苗族自治县(以下简称酉阳县)深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,积极探索人民建议征集工作新方法,依托“酉诉即办”服务群众工作平台,建立健全人民建议征集转化机制,努力把人民群众的智慧成果转化为推动县域治理与高质量发展的实际成效。
建机制、畅渠道
酉阳县构建规范化、标准化、常态化的人民建议征集机制,以制度保障人民建议征集高效运转,让群众智慧源源不断地汇入基层治理实践。
协同联动聚合力。建立由县委社会工作部牵头、各级职能部门协同参与的工作体系,发挥“酉诉即办”服务群众工作平台枢纽作用,形成“征集—转送—办理—反馈—评价”闭环。在全县党群服务中心、暖“新”驿站设立固定征集点,统一配备人民建议征集箱和登记簿,方便群众“随时提、就近投”。板溪镇司法所基层立法联系点将网格员明确作为信息联络员,建立“日常巡查收集+专题走访征集”双渠道,把群众急难愁盼转化为立法建议的“民生温度计”。
多种渠道听民声。组建“人民建议征集库”,吸纳退休干部、农业专家、非物质文化遗产传承人等各领域代表,开展政策宣讲,指导完善人民建议征集相关工作内容。选聘老党员、网格员担任民情观察员,建立“周走访、月汇总”工作机制,将民意触角延伸至基层末梢。龚滩古镇整合专职网格员、“两代表一委员”、商户、游客代表等多方力量,通过“火铺会”、游客微信群等方式收集民生需求,实现建议“有地说、有人听、有回应”。
闭环办理见实效。明确“首接责任制、办结回复制、定期会商制、责任追究制”,压实各环节责任。依托联席会议制度定期研究重点建议,对有价值的建议形成专题直报县委、县政府。对县级有关责任单位开展催办督办,推进人民建议进入“主动反馈、闭环管理”的高效运行轨道。
织密网、广征集
酉阳县构建线上线下融合、覆盖全县的立体征集网络,推进人民建议征集工作从“等建议”向“找建议”转变,让基层智慧充分涌现。
建言就在“家门口”。依托全县村(社区)便民服务中心和新就业群体服务站设立征集点,配备统一建议箱和建议征集微信二维码,实现城乡全覆盖。官清乡民情观察员反映老年人缺乏活动场地后,乡政府迅速响应争取资金,安装健身器材、修建休闲凉亭,赢得了群众点赞。面向新就业群体,县政务服务中心设立“暖‘新’接办”专窗,落实首问负责制,让意见建议“一次提交、全程跟踪、限时反馈”。
精准问策解难题。依托“酉诉即办”服务群众工作平台定期发布主题征集,开展“我为城区环境献一策”等专项征集活动,精准捕捉“双职工家庭托育难”等民生痛点,完成62家托育机构备案,提供托位3200个,有效缓解托育难题。优化城区交通,完成人行隔离护栏安装,“渝警骁骑”早晚高峰上岗执勤,高峰时段通行效率提升25%。
“指尖建言”更便捷。在“酉诉即办”服务群众工作平台、县政府门户网站设立“建议征集”入口,实现各类事项网上办,让“数据多跑路、群众少跑腿”。制作人民建议征集微视频,浏览量突破50万人次。针对新就业群体开发线上“建议专栏”,建立“红黄绿”三色分级预警机制,收集社情民意。网约配送员、快递员佩戴统一标识,成为社情民意收集的“移动传感器”,及时报送群众身边反映强烈的问题线索。
重转化、求实效
酉阳县坚持“民有所呼、我有所应”,建立“接诉即办、研用结合”转化机制,推进人民建议落地生根。
科学评估筛良策。组建由“人民建议征集库”专家和业务骨干等人员构成的评审组,从普惠性、可行性等方面综合评估建议,保障人民建议精准落地。依托“酉诉即办”服务群众工作平台,运用大数据分析梳理基础设施、公共服务等急需改进事项,重点采纳实操性强的建议转化为工作方案,并通过短信、电话等方式向建议人反馈,增强群众获得感。
分类施策促转化。根据建议类型精准施策,简易建议实行1个工作日对接、3个工作日办结;复杂建议由县委社会工作部牵头开展跨部门协商;创意建议借助专家力量研判,推动“非物质文化遗产进景区”等建议落地,其中,龚滩古镇景区建立非物质文化遗产剪纸工坊,2025年接待游客及研学团队3.2万余人次,带动附近妇女灵活就业增收,实现文化与民生双赢。
跟踪问效利长远。依托“酉诉即办”服务群众工作平台归纳同类问题,推动从解决“一件事”向办好“一类事”拓展。开展城区环境、交通秩序等专项整治,确保成果惠及群众,提升其获得感和参与积极性:桃花源街道“路灯不亮”问题24小时内解决,相关单位还同步排查维修路灯1200余盏;规范城区广场健身人群活动扰民问题,广场舞噪声投诉量下降85%。
“群众的智慧不仅解决了具体的民生诉求,更成为推动县域治理的重要动力。”酉阳县委社会工作部相关负责人表示。随着人民建议征集转化机制的日益成熟,酉阳县正逐步构建“民意驱动、全民参与”基层治理新格局。未来,酉阳县将继续畅通渠道,完善人民建议征集机制,让每一份群众智慧都能被看见、被尊重、被转化,真正实现基层治理与群众智慧的双向奔赴。
(重庆市酉阳土家族苗族自治县委社会工作部供稿)
(责编:田宇 签发:张宝珠)