选育赋能 激励提气 严管塑形 三链协同造“铁军”
社区工作者队伍是联系服务群众的前沿力量，其建设质效直接决定基层治理现代化水平。近年来，湖北省枣阳市委社会工作部结合基层治理实际，聚焦社区工作者“选、育、管、用”全周期，打造“选育赋能、激励提气、严管塑形”的“三链协同”工作体系，全方位补短板、强弱项、固根基，锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层治理铁军。
夯实“选训比帮”培育链
让队伍能力“强”起来
精准选录“引活水”。坚持“按需招录、择优选聘”原则，出台《枣阳市社区工作者专项招录办法》，规范招录流程、招录标准，重点选拔政治素质高、群众意识强、具备专业履职能力的人员加入社区工作者队伍，持续优化新进人员学历结构，科学搭建年龄梯次，从源头上激活社区工作者队伍“一池活水”。
集中培训“强根基”。坚持“政治铸魂、实战强基、素养提质”并重，常态化组织集中培训，紧扣网格管理、政策解读、群众工作、矛盾纠纷调解、应急处置等实战需求设置课程，运用理论授课、案例推演、现场教学、经验交流等模式，让社区工作者在理论浸润中坚定信念，在实践学习中提升本领，在交流互鉴中拓宽思路，全方位淬炼专业化、实战化履职素养。
技能比武“练真功”。坚持“以比促学、以比促干、以比促优”导向，将职业技能大赛作为队伍淬火成钢的“练兵场”，每年举办社区工作者职业技能大赛，围绕网格走访、民情收集、政策宣讲、便民服务、矛盾纠纷调处等一线实务设置竞赛科目，邀请行业骨干、业务专家担任评审，对优秀选手授予荣誉证书、予以通报表彰，让社区工作者在比拼中找差距、在竞争中补短板、在实操中提技能，促进社区工作者队伍整体业务能力全面提升。
导师帮带“传薪火”。全面推行“老带新、传帮带”导师帮带机制，选拔政治过硬、经验丰富、群众口碑好的资深社区工作者担任导师，与新入职人员结对帮扶，通过手把手教学、面对面指导、沉浸式跟岗等方式，带领新人在入户走访、矛盾纠纷调解中积累经验、掌握方法，助力新任社区工作者快速适应岗位、熟练掌握业务、独当一面。
健全“奖升推保”激励链
让队伍干劲“足”起来
以“奖”促学，推动专业转型。建立社会工作者职业资格分级奖励制度，对考取社会工作者职业资格证书的人员给予奖励，并将持证情况与评优评先、绩效评定、岗位晋升挂钩，通过正向激励，持续提升全市社区工作者持证上岗比例，推动社区工作者队伍由“经验型”向“专业型”转变。
以“升”赋能，拓宽成长空间。打通职业晋升壁垒，细化岗位晋升标准、优化晋升流程，将日常履职成效、重点任务落实、群众满意度评价作为晋升依据，对政治可靠、担当作为、实绩突出、群众认可的优秀人才，优先纳入社区“两委”班子和后备干部储备库培养，让实干者有平台、有为者有位置。
以“推”树优，提升职业荣誉。深入挖掘基层治理、为民服务、应急救援等先进典型，多渠道宣传先进事迹，充分展现社区工作者担当作为，并积极推荐符合条件的优秀社区工作者作为各级党代表大会候选人、人大代表候选人、政协委员候选人，加大先进个人表彰力度，不断增强社区工作者的职业荣誉感、归属感和责任感。
以“保”安心，稳定基层队伍。严格落实社区工作者薪酬待遇体系，按岗位等级、工作年限、考核结果核定薪资，落实“五险一金”全覆盖，常态化开展健康体检、人文关怀、困难慰问等暖心举措，全方位保障社区工作者合法权益，让社区工作者安身有保障、安心有归宿、安业有底气。
构建“统考评退”严管链
让队伍作风“硬”起来
网格统管明责任。深化“多格合一”治理模式，整合综治、信访、应急、城管、公安等部门职能，实行“一格统筹、多责融合、一网通管”，细化网格事项清单，规范信息采集、隐患排查、诉求上报、问题处置等闭环工作流程，推动社区工作者全员入格、定岗定责。建立多部门协商机制，定期会商研判、分工推进重点工作，有效破解职责交叉、推诿扯皮等问题，以精细化网格管理规范队伍务实履职。
立体考核树导向。构建日常考核、季度考评、年度总评相结合的立体化考核体系，细化量化网格履职、民生服务、矛盾纠纷化解、平安建设等考核指标，严格执行考核结果与绩效分配、评优评先、续聘晋升挂钩机制，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，引导队伍聚焦主业、狠抓落实。
民主评议验成效。始终把群众满意度作为考评工作的重要标尺，将民主评议嵌入日常履职和年度考核全过程，将需求办结率、矛盾化解率、群众满意度作为考评依据，通过每月入户走访、季度民意回访、线上问卷测评、群众座谈议事等方式，收集群众对工作成效的真实评价，督促干部坚守为民初心、恪守履职本分，以务实作风赢得群众信赖与支持。
刚性标准优队伍。坚持“优者上、庸者下、劣者汰”，健全动态调整、优胜劣汰长效机制，对日常履职懈怠、工作落实不力、群众反映较多的人员及时约谈提醒、限期整改；对连续考核不合格、不胜任岗位、存在违纪违规行为的人员，依规进行岗位调整、解聘和辞退，持续净化社区工作者队伍生态、严明纪律作风。
枣阳市通过“三链协同”工作体系，以“选训比帮、奖升推保、统筹评退”举措精准发力、闭环施策，实现社区工作者队伍培育常态化、激励多元化、管理规范化。全市社区工作者队伍结构持续优化、专业能力全面提升、干事活力充分迸发、工作作风持续向好，让每一位社区工作者都能成为群众信得过、靠得住、离不开的“贴心人”。
（作者单位：湖北省枣阳市委社会工作部）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
