城市有温情 场景有温度

编者按：

推进友好场景建设，为新就业群体营造和谐友好从业环境，关乎民生温度，也检验基层治理效能。从暖“新”驿站到“司机之家”，从“友好地图”到“爱心食堂”，从“友好医院”到“友好商圈”……一处处友好场景，为新就业群体营造了和谐友好的从业环境。本期“重点策划”栏目聚焦山东省淄博市临淄区等地因地制宜，推进社区、商圈、楼宇、交通枢纽、公路服务区、网络直播间等友好场景建设，让新就业群体切实感受到“此心安处是吾乡”的融融暖意。

“‘红蜂驿站’为我们提供休息、喝水、充电服务，真是太感谢党委政府了。”网约配送员小王说道。这温暖的一幕，正是安徽省天长市推进友好场景建设的生动缩影。近年来，天长市以精准施策的“绣花功夫”，将友好理念融入城市肌理，让新就业群体感受到看得见、摸得着的温暖。

暖心赋能聚人心

天长市坚持“服务暖心、聚力赋能”工作思路，以精准服务凝聚新就业群体，以正向激励激活基层治理活力，打造“服务凝聚、主动参与、共治共享”的良性基层治理生态。

全市布局标准化新业态服务驿站，覆盖社区党群服务中心、银行网点、小区物业等区域，配齐冷热饮水、充电设备、微波炉、应急药箱等便民设施，同步提供技能培训、法律咨询、需求调解、入学咨询、党务学习等一站式服务，全方位解决新就业群体“休憩难、维权难、需求难”等急难愁盼，让驿站成为从业者在外打拼的“暖心港湾”。“累了能歇脚、饿了能热饭、渴了能喝水、有事能求助，小小的驿站，装满了大大的温馨。”正在驿站歇脚的网约配送员祁玉江由衷感叹。

在暖心服务的基础上，千秋街道推行《流动网格管理员积分制管理激励机制》，将隐患上报、志愿服务、建言献策等行为纳入积分管理，积分可兑换健康体检、爱心午餐、心理辅导等专属便民服务。同时，优秀从业者可获得优先参评劳动模范、优秀共产党员等荣誉的资格，全方位提升新就业群体的归属感、荣誉感和责任感。

数字搭台破壁垒

“跑单顺手查隐患、随手上报解难题，还能攒积分换服务，真是一举两得！”在天长市，奔波在大街小巷的网约配送员、快递员等凭借职业优势，成为基层治理的参与者。天长市通过搭建数字平台、组建志愿队伍、落地暖心保障，打通新就业群体参与基层治理的便捷通道，让昔日奔走街头的“城市过客”，变身“流动网格员”，绘就共治共享、双向赋能的基层治理新图景。

2026年4月，天长市委社会工作部联合邮储银行天长支行，创新“社会工作+金融”融合模式，搭建“天长交心暖服务平台”（以下简称平台）数字化治理载体，为新就业群体参与基层治理打通便捷通道。

平台聚焦基层治理和便民服务核心场景，精准梳理安全隐患巡查、文明新风宣传、独居老人探访、市容环境整治等接地气、易参与的服务清单。平台操作简洁、随时可办，网约配送员、快递员可利用跑单间隙随手上报问题、认领任务，实现基层治理参与“零负担、高效率”。同时，平台建立“参与—积分—兑换”闭环激励体系，将隐患上报、志愿服务、随手公益等行为量化为积分，可兑换生活用品、暖心物资、便民服务券等，让每一份善举都有回响、每一次担当都有回馈。

“以前只顾着跑单增收，从来没想过能参与社区建设，现在付出能被看见、被认可，心里特别温暖踏实。”从业5年的快递员吕黎明感慨道。如今的他，常态化参与街巷巡查、隐患上报等工作，还长期帮扶小区孤寡老人，用点滴行动助力基层治理。该平台吸纳新就业群体注册入驻，完成各类基层治理服务，为基层治理提质增效注入鲜活动能。

组队聚力补短板

针对城乡接合部治理盲区多、巡查覆盖薄弱、基层治理人手短缺的突出问题，天长市精准靶向治理短板，在千秋街道天宁社区率先试点，依托新就业群体工作特点，组建“飞鸟互联队”志愿服务队，有效将新就业群体的职业优势转化为基层治理实效。

这支由网约配送员、快递员等组成的志愿服务队，化身社区移动“巡查眼”和民生“传声筒”，坚持顺路巡查、随手上报、主动服务，精准填补基层治理盲区。不久前，辖区主干道电缆被车辆挂断，存在重大安全隐患，志愿服务队成员余礼斌路过发现后，及时拍照上传社区工作群。社区网格员迅速响应，15分钟完成现场警戒布控，2小时完成线路修复、恢复道路通行，高效化解安全风险、守护群众安全。

志愿服务队自组建以来，上报路面破损、井盖松动等安全隐患，开展清理消防通道堆积物、老旧线路排查整治行动等，开展反电诈、文明创建等宣传，有效补齐基层治理人力短板、破解巡查盲区难题。“小哥队伍遍布全城、实时巡查，基层治理更精细、更高效。”广陵街道天福社区党委书记杨梅说。

为持续凝聚队伍合力、激发干事热情，天长市开设“飞鸟之星”专栏宣传先进事迹，让新就业群体的奉献与担当得到充分尊重和广泛认可。

“下一步，我们将持续深化新就业群体服务管理工作，优化数字治理平台功能、完善激励保障机制、升级驿站暖心服务，引导新就业群体参与基层治理。”天长市委社会工作部部长丁寿林表示，推进友好场景建设，推动新就业群体从“城市流动者”向“治理参与者”转变，倾力打造新就业群体参与基层治理和志愿服务的天长样板，为基层治理现代化持续注入新生力量。

（安徽省天长市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)