聚焦新就业群体 筑牢高质量发展根基

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》（以下简称《意见》），是首个专门关于新就业群体服务管理的中央文件。

党建凝“心”把稳思想之舵。党的二十届四中全会提出加强思想政治引领，改进各类社会群体服务管理，《意见》的出台，充分体现了党中央对新就业群体的关心关怀，对增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力，具有重要意义。聚焦新兴领域党建工作提质增效，通过聚焦组织建设，坚持“管行业也要管党建”要求，压实行业管理部门、业务主管单位党建责任，深化拓展“两个覆盖”。既“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作”，又“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”，着力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，引导新就业群体听党话、跟党走，不断巩固党长期执政的阶级基础、群众基础、社会基础。通过压实党建责任、完善组织体系、强化服务赋能，切实增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

治理振“兴”夯实执政之基。新就业群体穿梭于城乡一线、熟络社情民意，是基层治理的“移动探头”。汇聚各方资源力量，坚持和发展新时代“枫桥经验”。一方面深入企业、行业协会商会、新就业群体等开展调研走访，针对新就业群体需求，统筹整合各类资源，加强职业技能培训，联动企业推荐就业、扶持创业，畅通职业发展渠道，形成从技能提升到岗位对接的闭环服务；另一方面引导新就业群体到社区报到，参与文明劝导、隐患排查、环境整治等志愿服务，吸纳新就业群体担任政策宣传员、文明劝导员、隐患排查员等，常态化开展典型选树，增强新就业群体的职业荣誉感和社会责任感，营造尊重包容的氛围，讲好新就业群体奋斗故事，不断增强群体归属感、幸福感和融入感。构建起党委领导、党委社会工作部门指导推动、行业管理和业务监管部门具体推动、相关部门协同配合、属地管理的工作格局，真正形成上下联动、条块结合、齐抓共管的治理合力，推动服务管理常态长效。

服务暖“新”涵养为民之源。党委社会工作部门牵头统筹，联动多方力量，聚焦新就业群体急难愁盼，从畅通维权渠道、完善协商机制、源头预防化解等方面发力，织密新就业群体合法权益保障网，让“城市奔跑者”跑得更稳、更有底气。依法规范用工管理，构建和谐劳动关系；强化合法权益保障，合理确定新就业群体劳动报酬；加强互联网平台算法治理，规范算法，提高透明度；完善监督管理，综合整治“内卷式”竞争；加强关爱服务，营造和谐的劳动环境。着力加强党建引领，将党的政治优势、组织优势转化为服务新就业群体的强大动力。着眼大局，聚焦新就业群体需求，完善配套服务，推动多方共治，引领新就业群体为基层治理贡献更多力量。深刻把握好新形势下群众工作特点和规律，践行共建共治共享理念，充分调动新就业群体的积极性主动性创造性，为实现人民的美好生活而奋斗。

（作者单位：云南省保山市隆阳区委社会工作部）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)