方寸信箱聚民智（基层好声音）

“没想到往‘金点子’信箱里投封信，凉亭这么快就建成了。”一座承载着居民期盼的凉亭，正是江苏省南京市鼓楼区创新人民建议征集机制、回应群众期盼的生动缩影。

鼓楼区将人民建议征集工作作为倾听民声、汇聚民智、破解民生难题的关键抓手，构建全链条闭环民意响应体系，让群众智慧成为破解基层治理难题的“金钥匙”。

倾听民声，要先畅通渠道；汇聚民智，重在全民参与。鼓楼区积极搭建线上线下融合、全域覆盖的建言平台，激发全年龄段、各类群体的参与热情。

在中央门街道新门口社区，党群服务中心门口悬挂的“金点子”信箱格外醒目。每周五，社区信箱负责人准时开箱，逐个登记、梳理每一条建议，确保民声不遗漏。社区微信群、电子邮箱同步“在线营业”，打破时间与空间的限制，让居民的想法被看见、被重视。如今，这种“一套规范标识、一套收集路径、一套办理机制、一支专门维护队伍”的“四个一”标准化运作模式，已在鼓楼区120个社区全面铺开。

鼓楼区为所有社区统一配备“金点子”信箱，同步拓展线上征集、金点子分享会、“邻里间议事会”等路径，打通人民网领导留言板、12345政务服务便民热线等平台渠道，不断拓展建议征集渠道。

此外，鼓楼区将建议征集点延伸至街巷角落，在社区“睦邻集市”、“宁小峰驿站”、心理关爱站点等点位设立人民建议征集点，让“赶大集”的居民、歇脚的外卖骑手表达诉求有渠道。梧桐树下的板凳会、邻里相聚的茶话会、小区亭间的闲聊座谈……各类“微平台”让人民建议征集更接地气，退休老党员的经验之谈、小学生的纯真巧思、商圈摊贩的务实建议、外卖骑手的一线观察……不同群体的声音交汇融合，成为基层治理的智慧源泉。

鼓楼区依托数字化手段，在象山社区创新打造“云上‘议’站”智慧治理系统，实现7×24小时民意实时收集、智能处置。居民通过“随手拍”“议题讨论”等功能，随时随地反映问题、提出建议；AI助手即时智能识别，精准归类为“设施更新”“环境卫生”“文化活动”等标签，并根据紧急程度智能分流。这一线上平台与线下“金点子”信箱、驿站征集点相互补充，形成“线下有信箱、线上有入口、指尖能议事”的立体化征集网络。

鼓楼区压实责任链条、强化数字赋能、创新协商模式，确保每一条建议都有回音。

在康藏路社区水佑岗22号小区，“金点子”信箱设置一周就收到居民关于将中心花坛改造为多功能空间等建议。社区为此多次召开居民骨干座谈会，挖掘懂设计、善调解的社区能人，组建“能人资源库”，让居民成为改造方案“设计者”和行动“执行者”。工作人员带着居民设计的改造图纸对接共建企业，将单一花坛升级为全域适老提升工程，让杂草荒地变成邻里休闲议事的多功能空间。

“云上‘议’站”系统则可根据居民意见自动生成“社区民情热力图”，直观呈现问题高发区域与类型。系统运行以来，社区回应居民诉求的响应时间平均缩短50%以上。系统还对民情数据进行智能分析，定期生成社区民情分析报告。依托数据赋能预判民情，提前布局民生服务，实现从“民有所呼、我有所应”到“未呼先应、主动治理”的转变。

此外，鼓楼区将协商共治、多方议事作为重要抓手，推动“金点子”落到实处。每月11日，热河南路街道小桃园社区的“有一说一”工作室总是格外热闹。社区党委根据“金点子”信箱收集的居民建议，围绕小区停车位规划、微改造资金从哪里来等议题组织讨论，把多方力量拧成一股绳。

一条条接地气的“金点子”，汇聚成基层治理的新动能；一件件暖民心的实在事，勾勒出幸福鼓楼的新模样。

在建宁路街道五所村社区，曾经杂草丛生、车辆乱停的“被遗忘角落”，如今蜕变为集停车、健身、文化展示于一体的新空间。这个微更新项目，从前期意愿茶话会到百人问卷投票，老地名陈列、怀旧元素嵌入、便民设施配备等设计全部源于群众建言——新增的20余个规范车位解决“停车难”问题，彩色活动区让老人小孩各得其乐，边角荒地变身幸福家园。

针对新就业群体急难愁盼，鼓楼区做实“蜂调语顺”调解工作室，从阵地打造、服务提级、法律援助等方面，做实做细对新就业群体的关爱。外卖骑手刘闯提出的加强心理健康疏导、强化与物业服务企业沟通等建议，已在“心启新业”新就业群体心理关爱公益行、党建引领小区治理深化社区“物社联动”行动中落地见效。

当孩子的巧思融入儿童友好社区设计，当退休党员的“金点子”化作适老改造实策，当外卖骑手的建议点亮社区食堂夜灯，人民建议征集正日益成为联结城市与市民、凝聚民心民力的情感纽带。

（本报通讯员 刘成义 郝燕君）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)