“双站长”制走出新就业群体服务管理新路径（工作实践）

近年来，云南省玉溪市以做深做细做实网约配送员、快递员等新就业群体服务管理为出发点，在全市推行“双站长”制，即社区党组织班子成员与辖区快递或网约配送网点站点负责人结对联系，并担任网点站点党建工作指导员，形成“双向结对、资源互通、服务联动”工作模式。

机制共建，“双站长”搭起党群“连心桥”。织密联系网络，实现“双站长”全覆盖。全市社区党组织班子成员同步担任辖区快递和网约配送网点站点党建工作指导员，实现“双站长”结对全覆盖。建立常态化联络渠道。社区党组织班子成员主动与所联系的网点站点负责人加强联络，同步引导新就业群体向社区报到备案，实现信息互通、情况互知、工作互动。目前，全市已有3800余名网约配送员和快递员到社区党群服务中心报到备案，社区党组织线上实时发布政策信息、收集诉求建议，让站长与站长之间“指尖连线”不断线。双向培养激活力，壮大先锋力量。着力在新就业群体中发展党员，将从业人数较多的头部外卖平台企业合作商、玉溪快递企业等纳入红塔区新兴领域发展党员联系点。

阵地共享，暖“新”驿站筑起温馨“避风港”。“云岭先锋新家园”矩阵全域覆盖。全市共建共享300余个“云岭先锋新家园”，为新就业群体提供休息如厕、饮水纳凉、餐食加热、手机充电、读书阅览等“5+N”项暖心服务。整合50余个社区食堂面向新就业群体提供就餐优惠，对接“红色物业”在小区设置外卖存放点、提供便捷通道等。搭建友好场景，让配送更顺畅。有序推进友好社区、友好街区、友好小区等系列友好场景建设，解决“进门难、停车难、送餐难”等配送末端堵点，让网约配送员、快递员“找路不迷茫、停车不犯难”。

治理共融，“移动探头”成为治理“新力量”。“随手拍”搭建共治平台。引导新就业群体加入社区网格群，通过“随手拍”参与社区治理，全市组建先锋骑手团、爱心车队等志愿服务团队，新就业群体变身“前哨探头”。华宁县依托“宁泉微治理”微信群，建立“随手拍、即时报”机制，外卖骑手上报消防通道堵塞、井盖破损等问题。积分激励激发参与热情。以县级为单位建立志愿服务积分体系，骑手通过报送有效线索、参与志愿服务获得的积分，可享受相应激励。澄江市创新推出“澄意暖‘新’”激励机制，骑手参与基层治理获得的积分，可作为骑手参评相关荣誉的重要参考。“闭环办理”回应急难愁盼。建立诉求收集、派单、办理、反馈闭环机制，全市已收集到网点站点诉求350余个。针对合法权益保障、薪资待遇等诉求反馈至人社、工会等单位跟进。制定“玉溪市社区党组织班子成员结对网点站点联系卡”，通过亮身份、亮职责、亮承诺，推动社区与辖区网点站点实现工作共议、要事共商、资源共享、活动共办。

（云南省玉溪市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)