引志愿“活水”，解阵地之“渴”（工作手记）

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。江苏省盐城市盐都区委社会工作部在推进暖“新”驿站建设的基础上，针对部分站点“无人值守、需求响应滞后”的运营困境，联合潘黄街道在相关商圈点位开展暖“新”驿站与“志愿V站”“双站融合”试点，通过引入志愿服务，为新就业群体打造“15分钟暖心服务圈”，实现服务供给从“碎片化”向“系统化”升级。

以志愿轮值破解阵地空转，实现服务常态长效。“建好”是第一步，“用好”是关键。盐都区委社会工作部聚焦“出行友好、生活友好、职业友好”三大维度，链接盐城市盐都区都都侠志愿者联合会等社会力量，组建郁金香志愿服务分队，入驻“小哥之家”等驿站。建立“每日轮值+按需响应”机制，实现志愿者常态化值守，确保站点大门常开、服务常在。服务内容从基础的歇脚充电、应急药箱，延伸至政策咨询、心理疏导、技能培训等。

以网络支持破解服务单一，确保体系精准赋能。“双站融合”不仅实现了有人服务，还推动服务从“普惠性”向“精准化”拓展。盐都区构建的多层次支持体系，体现了社会工作服务“人在情境中”的视角。在基础保障方面，解决吃饭、喝水、休息、充电等需求，除驿站标配服务，还依托社区幸福长者食堂，将服务对象拓展至新就业群体家属，同时，与商圈友好商户共建，推出专属“家庭套餐卡”。在生活支持方面，提供免费子女临时托管服务，定期举办家庭亲子日活动，解决“孩子放学后无人看管”问题。在发展赋能方面，站点开设手机摄影剪辑、电商运营等职业技能培训，链接“小红娘”婚恋交友平台，组织花艺、读书会等文化活动。通过系列服务实现“增能”，帮助新就业群体建立社会支持网络、规划职业发展方向。

以角色升华破解单向给予，促进治理良性循环。盐都区并未止步于单向服务供给，而是致力于激发新就业群体的主体性，鼓励其参与基层治理、志愿服务。一方面，建立规范化的站点运营机制。区委社会工作部制定明确的站点管理机制，明晰志愿者服务内容，通过日常巡查维护，保障站点环境优美、设施完好，提升服务可信度。另一方面，创新“服务换服务”的社区反馈机制。引导网约配送员、快递员成为“城市治理伙伴”或“盐都先锋骑手”志愿者，鼓励他们利用走街串巷的职业优势，随手拍下安全隐患、报送突发情况、参与文明宣传，打造“以服务换服务、以贡献促融入”的模式，推动形成“服务—融入—奉献”的可持续生态。

“双站融合”实践的关键在于坚持党建引领，确保服务方向正确、资源整合有力。具体来说，主要从以下三个方面发力：推动“阵地+队伍”深度融合，以常态化志愿服务破解运营瓶颈；构建多层次社会支持体系，回应群体全周期需求；搭建“参与治理、反哺社区”路径，促进新就业群体社会融入与基层治理效能双提升。未来，需在保障新就业群体合法权益、做好关爱服务的同时，丰富其精神文化生活，促进新就业群体全面发展。

（作者单位为江苏省盐城市盐都区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)