“同行者+”计划与新就业群体成长同行（工作实践）

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》提出，畅通职业发展渠道。广西壮族自治区柳州市城中区委社会工作部紧扣“管行业也要管党建”要求，统筹人社、市场监管、商务、金融机构等多方力量，推出“同行者+”新就业群体全方位服务提升计划。针对网约配送员、快递员等新就业群体发展难题，配套推出能力提升“新生计划”，创新落地“一日店长”门店实战体验项目，搭建全链条服务闭环，精准破解新就业群体“转型无渠道、创业缺经验、发展少支撑”的现实堵点。

做实暖心服务，增强认同感归属感

区委社会工作部注重从思想政治引领、合法权益保障、生活关心关爱等三个维度织密关爱网络，为新就业群体成长之路夯实根基。

思想政治引领聚人心。在“橙新课堂”“驿站微课堂”等嵌入思政教育模块，邀请优秀党员外卖骑手、“创业先锋”分享奋斗故事，开展“职业尊严”“城市融入”“劳动价值”等主题沙龙，引导新就业群体缓解职业焦虑，提升职业认同。

靠前服务解难题。依托柳州市物业管理行业协会党支部，在“骑手服务日”等活动中设置需求收集点，靠前倾听新就业群体在小区进出、停车管理等方面需求，分类建账、跟进协调、闭环反馈，切实解决实际困难。同时，联动柳州市心理卫生协会推出“你好，10分钟”心理关爱项目，开展“减压微体验”、心理疏导等服务；联合区卫健局在“小哥驿站”教授工间操、普及骑行防护安全知识，将关心关爱送到新就业群体身边。

生活关爱暖人心。持续扩容“暖新伙伴”朋友圈，整合辖区餐饮、理发、医疗等爱心商户，推出“暖新折扣”与“暖新集市”，让新就业群体降低生活成本；针对高温、暴雨等极端天气，联合工会、外卖平台等开展关爱行动，发放防暑物资、清凉饮料、雨具等物品，以有温度、可感知的贴心服务，不断增进新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

联动统筹资源，筑牢转型发展根基

建立“区委统一领导、社会工作部统筹、行业管理部门落实”三级联动机制，系统搭建服务支撑网络。

倾听“新”声，了解实际需求。依托“两新”工委运行机制，常态化研判新就业群体急难愁盼，全覆盖走访辖区“小哥驿站”，了解网约配送员、快递员等关于职业发展方面的需求。根据调研情况，将新就业群体转型发展纳入新兴领域党建工作中，量身打造“一日店长”服务载体，把群众需求转化为服务项目。

部门联动，贯通政策链条。多部门组建党建工作指导员队伍，区人社局开展创业技能培训宣传、市场监管局开通个体户证照办理绿色通道、金融机构推出小额贷款业务，将技能学习、开店经营、资金扶持政策一体落地，实现行业管理与暖“新”服务同步推进。

阵地摸排，建好资源库。依托商圈联合党委筛选经营门店，优先吸纳党支部、党员经营商户，归集汽修、餐饮、眼镜零售等24个业态、40余家商户建成体验资源库。五星商圈商户的一家眼镜店作为城中睛彩眼镜党支部的实体门店，首批纳入资源库，党支部主动承接新就业群体跟岗实训，开放验光接待、货品管理、门店运营等全流程实操学习场景，让参加活动的新就业群体充分了解行业，为转型发展和创业奠定基础。

优化资源配置，搭建实践成长平台

针对理论学习脱离实操的短板，推行党建工作指导员全程陪伴的“一日店长”跟岗模式，同步建立资源动态迭代机制，打通“培训—体验—孵化”全流程。

建立商户资源库与培训预约机制。搭建培训预约渠道，新就业群体可根据休息时间，自主选择汽修、餐饮、眼镜零售等业态和商户。截至目前，已有培训合作商户40余家，年内计划再新增30家，将培训资源库拓展至特色小吃、社区零售、文创等业态，丰富新就业群体转型选择。

“沉浸式”跟岗实战与“一站式”孵化机制。新就业群体利用轮班空当驻店实操，门店党员骨干全程带教，讲解零售运营、客户维护等技巧；体验结束后，党建工作指导员一对一评估适配赛道，推荐有意转岗就业的参加行业技能提升培训、对接企业招聘，将有创业意向的直接纳入“新生计划”孵化库，享受选址、办证、货源、运营全流程帮扶。

“创业孵化资源”持续扩容机制。整合导师、场地、信贷等扶持资源，定向培育新就业群体创业者，现已孵化“小哥螺蛳粉”“骑手奶茶”等10余个自主创业项目，带动近百名骑手实现岗位轮换、晋升。

（广西壮族自治区柳州市城中区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)