一张“热力图”催生驿站场景建设之变

新就业群体每天穿梭在大街小巷，工作地点不固定，歇脚补给一直是个现实难题。四川省自贡市以“六个一”行动为牵引，把“一张连心网、一幅热力图、一列直通车、一批暖心码、一个议事会、一套积分制”深度嵌入驿站场景，将银行网点、商圈综合体、客运场站等资源串珠成链，织就全域暖“新”驿站矩阵。从选址布点、硬件配套到服务运营，全链条精耕细作，让“15分钟暖‘新’服务圈”真正活起来、转起来。

新就业群体流动性大、分布散，驿站究竟该建在哪里？自贡市委社会工作部深入走访千余名网约配送员、快递员，描摹出他们的真实活动轨迹，形成一张精准的“热力图”。

“商圈、餐饮街区、物流枢纽、国道货运沿线，哪里人多车多，驿站就建在哪里。”市委社会工作部相关负责人表示。

围绕新就业群体高频活动区域，差异化的阵地布局渐次铺开：联合自贡金融监管分局，在全市14家银行机构落地120余个银行网点暖“新”驿站，临街便捷、随时可进；在华商国际城、梵华1939两大商圈，打造功能齐全的区域党群服务中心；贡井西客站腾出7000平方米场站空间，打造“网约车司机之家”；荣县沿G348国道，串起“一家、一驿站、一中心”货车司机服务带……自贡市还同步依托“云驿站”小程序发布“暖新地图”，所有驿站点位、配套服务指尖轻点即可了解。

暖“新”驿站到底怎么建才能避免千篇一律？自贡市统一推行“5+X”建设标准，在所有驿站配齐空调、微波炉、多口充电、饮水机、应急药箱这五项“刚需”的同时，因地制宜叠加特色服务。比如：银行驿站开辟图书阅览区、休闲娱乐区，同步提供金融理财、反诈宣传服务；梵华1939商圈驿站布设政务自助终端，办事不用跑远路；荣州红运货车“司机之家”配套长途休息床位和免费淋浴，让跑夜路的货车司机也能洗上热水澡；贡井西客站的“盐粒餐厅”平价亲民，有效降低新就业群体的生活成本；社区驿站嵌入爱心食堂、公益托管点。为保证服务质量，各驿站不断完善运行管理制度，明确专人维护设备、更新物资，确保全天候“开门迎客”。

驿站虽小，承载的功能却不少。自贡市将“一张连心网、一列直通车、一批暖心码、一个议事会”全部下沉到驿站，把单一歇脚点升级为“一站式”综合服务窗口。依托全域新业态党群组织织密连心服务网，网约配送员、快递员等只需在驿站扫码就能完成工会入会、流动党员线上报到。建立市（县）党委社会工作部门、行业管理部门和街道结对平台企业、站点制度，驿站墙上张贴联系服务卡，区（县）委社会工作部相关工作人员、街道工作人员、片区民警、社区工作者、网格员的联系方式一目了然。探索“1+3+N”小哥议事协商模式，由社区党组织牵头，居委会、业委会、物业服务企业、骑手代表、站点负责人等围坐共商，实现小区“进门难、停车难”等烦心事就地收集、就地化解。司法、人社等维权渠道直通驿站，“盐都暖骑法律服务站”“盐都安薪”暖心码随处可见，骑手休息间隙即可线上申请法律咨询、调解薪资纠纷。

如何让驿站的服务质效不断提升？自贡市委社会工作部推出“积分制”，健全长效共治运营机制。依托各驿站设立志愿服务报到点，打造“安全卫士”积分商城，上线“食安哨兵”“红蜂·随手拍”等志愿服务项目，引导快递员、外卖骑手化身城市“移动探头”，上报安全隐患线索，参与社会治理。

驿站运行考评激励机制同步跟上，市委社会工作部会同市总工会、金融监管等部门每年遴选一批运行成效较好的驿站，给予运行经费倾斜补助，充分调动建设运营单位用心服务积极性。

小阵地书写基层治理大文章。从银行网点到商圈综合体，从客运场站到社区街角，一座座暖“新”驿站彰显着城市治理的力度和人文关怀的温度。依托“六个一”工作体系，自贡市不断提升服务能力，让每一名奔忙于晨曦暮色中的小哥都能找到可停靠、愿停留、能解忧的温暖港湾。

（本报通讯员 陈国君）

(责编：田宇　签发：张宝珠)