“1024”工作法破题科创企业党建 擘画区域高质量发展新图景

科技创新型企业是驱动区域经济迭代升级、抢占前沿产业赛道、构筑现代化产业体系的重要引擎。浙江省杭州市余杭区针对区内人工智能、类脑科技、低空经济等战略性新兴产业布局实际，创新打造“1024”工作法，以党建领航破题、资源融合赋能、落地实效答卷，积极探索科技创新型企业党建工作方法。

构建一个“新三方架构”统筹抓总

针对科创园区管理主体多元、权责边界模糊、资源统筹薄弱、诉求处置低效等突出难题，余杭区创新构建园区党组织领导下“镇街平台力量联系指导、运营方协调服务、企业方参与融入”的新三方协同架构，打破政企联通壁垒与边界，推动园区从碎片化分散治理向一体化联动治理升级。

发挥“统”的引领作用，构建协同治理中枢。以园区党委总揽全局，将未来科技城管委会、园区运营单位、入驻企业等悉数纳入组织体系，破除部门层级壁垒、条块分割问题。清晰界定各方主体权责分工，畅通政策传导、资源流转、诉求响应全流程通道，有效整合行政服务、园区配套、企业创新三类关键力量，构建“全域统筹、全员参与、全程联动”工作格局，从根源上解决多头管理、权责不清等行业治理顽疾。

完善“议”的运行体系，畅通供需双向路径。建立常态化园事会商、三方联席会议等议事机制，搭建固定信息交互与协同议事平台，推动镇街、园区、企业从被动配合转为主动推进。持续排摸园区治理短板、企业发展瓶颈、产业协同需求，分类梳理形成需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，实现企业诉求共商、优质资源共享、重点项目共推，构建上下贯通、内外联动、高效协同的园区良性发展生态。

汇聚“融”的优质资源，激发增长内生动力。依托新三方协同架构搭建资源整合平台，打破以往资源闲置分散、对接低效、供需错位等壁垒，树立“资源跟着需求走、服务围绕发展转”工作理念。充分发挥镇街平台在政务资源、园区运营方在配套服务、科技创新型企业在技术创新的主体优势，实现三方资源在党建平台深度交融、高效配置。通过跨主体协同联动释放叠加效应，全面激发企业自主研发、市场开拓等内生动力。截至目前，累计办结企业场地扩容、惠企政策落地等各类诉求80余项，促成关键技术合作项目10余个。

加强“零距离服务”护航发展

针对科技创新型企业青年人才集中、工作节奏快、时间碎片化，传统形式党建服务适配性不足、贴合度不高的现实问题，余杭区秉持“无事不扰、有求必应”服务准则，构建线上线下融合、全维度覆盖、精细化落地的“零距离服务”体系，切实让科技创新型企业潜心科研、安心经营、放心拓业。

下沉一线实地服务，靶向破解经营实务难题。全面推行分片包企、常态走访等机制，推动助企服务力量向一线延伸。摒弃传统座谈式、形式化服务模式，主动深入实验室、研发车间、办公区域，面对面倾听企业负责人、研发团队、基层员工诉求，细致摸排生产经营、日常管理中遇到的实务问题。依托园区党群服务中心，精心打造特色交流平台，专门设立“解忧杂货铺”议事角，定期邀请法律、政策、行业专家坐班值守、现场答疑，一站式解决数据合规、劳动用工、规范经营等实务问题，切实打通助企服务“最后一公里”。

线上服务触手可及，适配科创青年学习特点。顺应科创青年网络化、便捷化工作生活习惯，打造“云上党员活动室”“红色e站”数字化服务平台，整合指尖党课、政策直播、线上沙龙、组织关系线上转接等功能，实现党建服务“一网通办、一码直达”。依托“党建TA说”等线上载体开展政策宣讲、技术交流，打破时空限制，累计吸引数千人次参与，实现“理论随时学、诉求随时办、资源随时兑”轻量化服务，全面贴合科创青年快节奏、高效率工作模式。

全维度精准送服务，厚植科创营商优质沃土。深度融合“三送三给一揭榜”特色工作体系、“一企三员”工作机制，多渠道推送科创扶持、人才补贴、税收减免等政策礼包，全程代办政策申报、资质认定等事项，联动高校、金融机构、产业平台为企业输送技术、资金、场地等核心发展要素。引导科技创新型企业立足产业优势输出资源、对接需求，推动企业共享项目、互荐人才、协同攻坚。聚焦类脑科技、低空经济等主导产业痛点难点，推行“揭榜挂帅”项目，由属地保障、园区牵头，组织党员技术骨干、科创团队揭榜攻坚，破解行业“卡脖子”难题。

锚定“双强目标”赋能创新

针对科技创新型企业人才集聚程度高、关键技术影响力大、组织架构变动快等实际，余杭区始终坚持党建与产业发展同频共振、互促共进，以“党建强、发展强”为导向，深化人才双向培育机制，推动组织优势、党建资源全面转化为产业发展优势。

抓实党建根基，筑牢红色战斗堡垒。实施关键岗位“双培养”机制，精准推进“把业务骨干培养成党员、把党员培养成技术和管理骨干”，推动党员人才扎根科研一线、担当先锋主力。在重点领域推进党组织覆盖，对25家重点企业党组织实行提级双管，规范组织生活、夯实组织基础。实施新生代企业家“新领计划”，强化企业管理层思想引领，培育优质党务工作者和新生代企业带头人。

聚焦发展提质，牵引产业集群迭代升级。深耕产业链党建，围绕类脑智能、人工智能等前沿赛道，深入实施“四个一批”行动，精准引育领军人才、攻克关键核心技术、落地优质合作项目、打造标杆应用场景。以党建为纽带串联链上企业、高校院所、创投机构，常态化举办“链上党建”对接活动，推动上下游企业、产学研主体深度合作，加速科研成果从“实验室”向“生产线”转化，助力企业对接优质资源、拓展产业赛道、深化跨界合作，激活产业集群发展活力。

推动双向融合，构建党建发展共生格局。建立“党建赋能发展、发展反哺党建”良性循环体系。以建强基层党组织凝聚人才、整合资源、破解难题，为企业创新发展、规模扩容、能级提升筑牢红色支撑；以企业高质量发展成果丰富党建载体、夯实党建基础，实现党建提质、产业增效、企业增收、人才成才的多维共赢，让党建成为科创产业高质量发展的重要引擎。

落实“四能举措”固本增效

针对一些科技创新型企业党建工作流于表面、浮于形式等现象时有发生，余杭区构建聚能、强能、赋能、智能“四能合一”的系统化党建支撑体系，全方位夯实科技创新型企业党建工作根基，推动党建工作走深走实。

以“聚能”建强骨干力量，激发队伍活力。面向属地镇街、园区运营主体、行业龙头企业广泛遴选优秀人才，整合专职党建工作指导员、兼职“红色助手”力量组建“红芯π帮帮团”，确保队伍熟稔产业发展规律、精通各项惠企政策、具备专业服务能力，全天候“在线”对接企业各类需求，高效协调跨领域、跨主体资源。依托“红领职业通”等培育载体，经常性组织开展党务知识、产业政策、服务技能培训，以系统化学习锤炼综合素养，打造政治过硬、业务精湛、作风扎实的专业化服务队伍，真正做到企业诉求第一时间有人承接、资源对接全程有人跟进、发展难题及时有人解困。

以“强能”激活阵地效能，拓展科创党群空间。整合党群人才服务中心、党建工作指导站、红色助企港湾等线下阵地资源，打造集政治引领、教育培训、技术研讨、助企服务于一体的综合性科创党建平台。转变传统阵地单一办公功能，将阵地打造为党员学习的“充电站”、企业交流的“会客厅”、难题攻坚的“议事厅”，最大化盘活阵地资源、丰富服务场景，让党建阵地活起来、用起来、实起来，成为青年人才集聚、企业协同发展的重要阵地。

以“赋能”精准助企纾困，释放政策红利实效。聚焦科技创新型企业政策获取不易、落地流程繁杂等问题，严格落实“五必访”助企机制，依托红雁助企服务队主动上门送政策，同步为企业对接融资担保机构、链接高校科研资源，架构起政企、银企、校企沟通桥梁。依托数字化平台推行政策“免申即享、直达快享”，精简申报材料、压缩办理时限，让企业便捷享受惠企服务和实打实政策红利，助力企业降成本、减负担、破瓶颈，持续激活科创主体创新活力与发展动能。

以“智能”重塑党建模式，推动科创企业发展。坚持“人工智能领域的党建要智能化”理念，深化“红色e站”“余智护杭”等数字化平台应用，推动党员管理、组织生活、诉求办理、政策推送全流程线上运转，通过数字化手段实现企业诉求“一码通办”、组织生活“线上联动”、党员服务“精准画像”，以智能化、数字化转型紧跟科创产业高速发展节奏，让党建工作更高效、更现代、更贴合产业发展需求。

（浙江省杭州市余杭区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)