激活“红色引擎” 谱写发展新篇

近年来，江苏省泰州市着眼破解新经济组织党建工作与生产经营“两张皮”难题，坚持系统思维、靶向施策，以深度融合为导向，以作用发挥为关键，以专业保障为支撑，探索出一条党建引领新经济组织高质量发展的特色路径，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。

聚焦深度融入，构建党建与发展同频共振格局

泰州市以“同心同行同力同赢”为理念，实施“四同八助”工作法，推动党建工作全面嵌入企业经营全过程，着力破解“两张皮”问题，实现党建与发展的深度融合、同频共振。

理念引领，变“两张皮”为“两相宜”。坚持以典型示范、案例教学、交流研讨等为抓手，广泛宣传和深入践行“四同”理念，引导企业深刻理解党建与发展的内在统一性，使党组织成为企业“发展助推器”和“治理稳定器”，从思想根源上破解融合障碍。

项目运作，变“务虚”为“务实”。通过“项目化”方式，推动党建任务落地。每年指导企业党组织精准对接发展所需、职工所盼，科学选定“八助”项目，明确任务书、时间表、责任人。实施“进度双督”（群众监督、党员互督）和“成效双报”（党员向组织报告、党组织向企业通报），确保项目闭环管理并取得实效。2025年，全市重点骨干企业实施“八助”项目885个，组建862个党员攻坚小组，解决企业发展问题2043个，将党建工作转化为看得见、摸得着的具体成果，让企业管理层真切感受到党组织的作为和党员的担当。

机制保障，变“软约束”为“硬杠杆”。建立科学的分类创星考评机制，根据企业规模分层分类设定星级标准，考核评价聚焦客观数据、实际贡献，如“企业领导层党员比例”“项目促发展实效”等，转变重痕迹、轻实绩的倾向。同步构建“三员一会”（党建工作指导员、服务联络员、网格管理员和党建咨询研究会）联系指导机制，为378家重点企业提供“一对一”专业支持。配套出台《“党建惠企十条”》政策，细化58项具体措施，对创建成效显著的企业，在经费奖补、金融支持、人才服务等方面予以倾斜，并优先推荐企业主担任“两代表一委员”，以实实在在的政策红利和荣誉激励，提升企业主对党建工作的认同感和支持度。

锻造专业队伍，提升党务工作者专业能力

泰州市将党务工作者专业化建设作为基础工程，通过系统化的认证、激励与赋能，打造一支懂党务、懂经营、懂管理的复合型“红色队伍”。

强化规范，推行多元化认证。制定专业化建设实施意见和资格认证管理办法，构建“市、县、镇、企”四级联动工作格局。按照“广泛摸排、严格审查、系统培训、科学评审”流程，分初、中、高三个等级开展专业资格认证。通过“333”工作模式，即明确企业内部选、公开聘、组织派三类渠道，坚持市、县、乡三级培育，推行初、中、高三级认证管理，目前已认证高级75人、中级349人、初级1061人，市场化选聘128人，形成了结构合理、梯次完备的“红雁库”“红领库”。

强化保障，实施实质化激励。建立“红领津贴”制度，将津贴发放与资格等级、工作实绩挂钩，每人每年可获得4000元至1.2万元不等的津贴。同时，将专业资格与岗位晋升、评先评优、外出培训等挂钩，对指导党组织获评高星级“四同八助”或市级以上荣誉的予以额外激励，有效拓宽了职业发展空间，增强了岗位吸引力与队伍稳定性。

强化赋能，提升专业化能力。通过举办专题培训班、组建“红领导师团”、依托党建咨询研究会，常态开展研讨交流等方式，持续提升党务工作者的政治素养和业务能力。推动其从传统的“工作执行者”向“党建工作行家”“融合发展推动者”“企业经营参与者”转型，使其真正成为懂党务、懂经营、懂管理的复合型人才，为高效推动党建工作提供了坚实的人才支撑。

畅通意见渠道，构建党员作用发挥机制

泰州市全面推行党员提案制度，为党员搭建常态化、制度化的建言献策平台，有效激发党员主体作用，将党员智慧转化为企业创新发展的内生动力。

搭建平台，让党员“有渠道”建言。制定工作方案，聚焦党的建设、生产经营、企业管理、人才队伍、职工权益等七大领域，鼓励党员立足岗位、深入调研，就企业发展的难点、堵点、痛点问题提出具体建议。党支部结合“三会一课”、主题党日定期组织集中征集，确保每名党员每年至少贡献一条“金点子”。

规范流程，让提案“有闭环”落实。构建“提、立、办、评、用”全链条闭环管理体系。提案经党支部初审、集体审议立案后公示。根据内容分类分级交办：党支部直接办理、党组织协调跨部门办理、上报上级党组织转办。鼓励党员领办攻坚，组建突击队攻关。党支部建立台账，加强过程指导，承办方定期反馈进展。办理结果限期向提案人、党支部及管理层反馈，并接受民主评议，确保事事有回音、件件有着落。

强化激励，让贡献“有价值”被认可。建立科学的评价表彰机制，从提案质量、办理成效、满意度等多维度量化评分，定期公布“改善提案龙虎榜”，评选“提案大王”、“金点子”、优秀承办者等。对获奖者给予表彰奖励，并在评先评优、培训晋升中予以倾斜。这一机制将党员提案的“软参与”转化为“硬成果”和“真激励”，极大激发了党员的荣誉感、责任感和参与热情，营造“人人关心企业、人人参与治理”的良好氛围，使党员先锋模范作用在助推企业降本增效、技术革新、和谐稳定中得以生动体现和有效延伸。

泰州市通过聚焦“党建融合、队伍专业、党员作为”三个关键维度协同发力，系统构建新经济组织党建工作的“四梁八柱”。“四同八助”工作法解决了发展、执行、活力等难题，不断形成以高质量党建引领新经济组织高质量发展的良性循环。

（作者系中共泰州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)