聚焦重点、务实笃行，扎实推进江苏社会工作高质量发展（学习贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》精神）
中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），是首份对新时代社会工作作出全局性、系统性部署的中央文件，对做好社会工作起到纲举目张的统领作用。江苏作为经济大省、人口大省，社会工作面临的新情况新问题更多、更复杂，我们将系统学习和深刻把握《意见》精神实质，不折不扣抓好各项任务贯彻落实，扎实推进江苏社会工作高质量发展。
牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本性原则，在健全体制机制上狠抓落实。社会工作具有鲜明的政治性。我们将坚决贯彻党管社会工作的政治要求，不断健全社会工作体制机制，切实把各类组织、群体团结到党的周围、凝聚到党的事业中。进一步强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述以及对江苏工作重要指示精神，作为做好工作的“必修课”和解决问题的“金钥匙”，从中找遵循、找思路、找方法，持续推动学习成果转化为破解难题、赋能事业发展的实际成效。进一步完善齐抓共管工作格局。统筹用好党建引领基层治理协调机制、新兴领域党建工作协调机制等，优化“两新”工委运行模式，压实“管行业也要管党建”责任，推动各部门各单位明确社会工作责任机构或人员，着力形成统分结合、协同高效的工作局面。
扎实推进“两个覆盖”牵引性工程，在加强新兴领域党的建设上狠抓落实。抓好新兴领域党建是当前社会工作的重中之重。我们将以凝聚人心、推动发展为导向，大力实施政治领新、组织聚新、人才兴新、发展凝新、服务暖新、权益护新、机制强新“七个新”行动，积极探索新兴领域党建工作新方法、新路径。推动“两个覆盖”有形有效。深入实施“三交流三促进”专项行动，用好“党委主责、支部主抓、党员主体”工作机制，巩固、拓展、提升“两个覆盖”质效。创新开展“苏新领航”工程，通过常态联系、重点培育、典型选树、宣传推广，以点带面推动党建工作质效整体提升。新经济组织党建注重巩固提升。突出抓好互联网平台企业、科技创新型企业党建工作，分类做好混合所有制企业党建工作，推进新兴领域党建工作指导站和党务工作者队伍专业化建设，实施产业链党建提升行动，更好助推产业发展、赋能企业经营。新社会组织党建注重规范提质。深入实施行业协会商会党建会建融合发展工程，以行业协会商会等社会组织乱象整顿为突破口，破立并举，加强行业协会商会换届规范和负责人管理，强化行业治理、推动行风重塑。持续深化社会组织改革，调整优化结构布局，开展“千会牵手第一书记，联村助推乡村振兴”等行动。新就业群体党建注重扩面提效。将全省新就业群体基层工作站点纳入属地网格化管理，全面推行“站长+属地网格员+行业指导员”的“一站两员”工作机制，进一步推进党的组织覆盖和工作覆盖。探索新就业群体“属地+行业”协同培养和发展党员有效办法，做好流动党员教育管理。细化落实新就业群体服务管理政策举措，深入实施“情暖苏新”关爱凝聚新就业群体行动，坚持“一场景一策略”推进社区、商圈、楼宇等友好场景建设，推动服务管理更加可感可及。
紧紧锚定强基固本长期性任务，在加强党建引领基层治理和基层政权建设上狠抓落实。基层治理是国家治理的基石。我们将树牢大抓基层的鲜明导向，坚持干部下沉、数字赋能，推动构建富有活力和效率的基层治理体系。着力夯实治理根基。积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，深入推进“党建引领小区治理”专项行动，延伸党组织覆盖触角，发挥引领、协调、服务“三大作用”，用好需求、资源、项目“三张清单”，进一步建强建好基层党组织。着力激发治理活力。巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，扎实做好健全村（社区）工作事项准入制度试点工作，推动实现权责一致、责能一致。组织实施“人工智能”+社会治理行动，搭建江苏社会工作一体化平台，开发“苏小社”智能体，探索打造“全域感知、智能分析、前瞻预警、精准响应”的治理机制，加速智慧社区、数字乡村建设。着力破解基层治理难题。推广党建引领接诉即办工作经验，推进“一平台办理、一综窗服务、一体化管理”改革，实现从解决“一件事”向“一类事”延伸。抓好超大社区、城中村、城乡接合部等重点区域治理，开展“城市管理进社区”行动，全面提升基层治理水平。
自觉践行以人民为中心的发展思想，在做好凝聚服务群众工作上狠抓落实。社会工作很大程度上是群众工作。我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极把握新形势下群众工作规律，回应群众关切、维护群众利益。认真落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化建设。完善特邀建议人机制，加强对线上线下反映的社会热点、民生诉求的收集梳理，形成社情民意分析报告，剖析社会心态，把握时代脉搏，推动成果转化，着力打造“江苏民声汇”工作品牌。针对不同社会群体特点，做细做实思想政治引领、合法权益保障、关爱服务等工作，用心用情解决急难愁盼。持续开展“爱满江苏志愿行”专项行动，实施“随手有爱”“邻里守望”等志愿服务项目，扩大“一老一小”、文化体育等志愿服务供给，培育志愿文化，强化组织管理。深入开展学校、司法等重点领域社会工作专业服务，深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（作者为中共江苏省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记 胡建军）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
