以精准服务丰富新就业群体文化生活（理论视界）

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。要在保障其合法权益、做好关爱服务的同时，丰富其精神文化生活，促进其全面发展。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》明确提出，“丰富新就业群体文化生活”“引导新就业群体自尊自信、积极向上”，这为促进新就业群体全面发展指明了方向。各地在实践中，要以精准服务为抓手，推动新就业群体服务管理工作从“物质条件有保障”迈向“精神生活有品质”，让他们劳有所得的同时，积极融入社会，不断增强获得感。

以党建引领夯实新就业群体文化生活的价值根基。新就业群体构成多元、思想活跃，其价值观念塑造需有组织地加以引导。要充分发挥党建引领作用，灵活开展思想政治工作，将党的创新理论转化为新就业群体听得懂、用得上的精神养分，以价值认同凝聚思想共识；挖掘并宣传新就业群体先进典型，将工匠精神、劳模精神融入日常服务场景，让他们在奋斗中获得社会认同。如，浙江省嘉兴市通过深入开展“红船精神进企业”主题教育实践，设置党史学习教育巡回宣讲、“工会主席上党课”等活动，组织青年职工宣讲团、劳模工匠宣讲团走进新业态企业，生动讲好党的故事，积极传播党的声音；浙江省临海市实施“红色力量”牵引行动，在新业态企业中以“党员双报到”引导、“示范先锋岗”引路为载体，使思想政治引领见人见事见精神。

以专业嵌入满足新就业群体多元的文化与发展需求。新就业群体的精神文化需求多元，既有心理疏导、情绪调节等即时性需求，也有职业发展、社会融入等发展性需求，需要专业化、精准化的服务供给。因此，需要培养熟悉新就业群体的专职工作者队伍，建立社会工作专业人员、志愿者等协同服务机制，提升精神文化服务的专业化水平，充分发挥个案、小组等专业方法作用，分层分类满足新就业群体的精神文化需求。如，四川省成都市锦江区牛市口街道的“小牛哥·刹一脚”爱心智慧驿站，在社会工作专业人员助力下设立“心理解压室”，配备舒适沙发、解压小玩具、丰富书籍等，并开通24小时心理服务热线，让奔波在路上的新就业群体有了可倾诉的“树洞”。实践表明，专业嵌入能够有效满足新就业群体多样化需求，推动文化服务从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。

以场景再造拓展新就业群体文化生活的实践空间。新就业群体的精神生活需要有形的空间载体，现有服务阵地提供的歇脚、喝水、充电等基础功能，不能完全满足文化浸润、情感交流、自我提升等深层次需求。在场景再造方面，要推动服务阵地从单一功能向复合空间转型，嵌入图书角、技能培训室、心理咨询室等精神服务模块；同时，可以在新就业群体高频出入的站点、商圈、社区植入文化元素，将精神服务嵌入取餐、等单、休息等碎片化场景。如，江苏省苏州新华书店综合旗舰店观前书城启用的暖“新”驿站，除了休息区，还设置了“小哥阅读区”“免费借阅服务点”，可为小哥定制便捷的借阅卡，免费借阅、随借随还；在为新就业群体专设的阅读空间区，特别挑选优质图书，涵盖技能提升、心理疏导等主题；“小哥课堂专区”定期为新就业群体及其子女举办丰富多彩的活动，满足其精神文化需求。

以主体赋能激活新就业群体参与文化生活的内生动力。丰富新就业群体文化生活不能只依靠外部供给，更要激发新就业群体自我服务、自我成长的主观能动性。主体赋能就是推动新就业群体从服务的接受者转变为服务的参与者，在奉献实践中实现自我提升。要引导新就业群体从被动接受服务转向主动参与基层治理与公共文化实践，通过荣誉激励等机制，调动其参与社区服务、文明劝导、安全宣传等方面的积极性。同时，以同伴关系为纽带，构建老带新的互助支持网络，推动文化关怀由外部输入转向群体内部互助共享。如，江西省赣州市赣县区推出“暖新积分”激励机制，在新就业群体参与隐患上报、政策宣传、志愿服务等基层治理工作后，均可获得相应积分，作为参评各类荣誉的重要参考，激活新就业群体主动参与文化生活的内生动力。

（作者系浙江农林大学生态文明研究院、思想政治教育研究所研究员）

(责编：田宇　签发：张宝珠)