婚俗新风尚 治理新气象（党建引领基层治理和基层政权建设）

日前，新疆维吾尔自治区哈密市阿勒屯古街喜气盈门，伊州区第三届集体婚礼在这里举行。20对新人身着礼服，在亲朋好友和各方游客见证下喜结良缘。“我们各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，一起见证幸福，这份情谊更珍贵。”新郎阿合焦了太·阿斯了汗难掩激动。

一场集体婚礼，是哈密市深化移风易俗、推进婚事新办实践的缩影。哈密市以铸牢中华民族共同体意识为主线，有效发挥村规民约、居民公约等作用，健全发挥家庭家教家风建设作用的机制，将移风易俗作为推进文明新风的重要切口，聚焦“抓覆盖、抓标准、抓红白理事会、抓奖惩”，推进移风易俗落地生根。

“以前村民办喜事，相互攀比、大操大办，造成不小的负担。”哈密市伊州区回城乡建国村党总支副书记阿丽努尔·依布拉英坦言。

面对高额彩礼、人情攀比等陈规陋习，哈密市委印发《哈密市推进移风易俗工作行动方案》，配套出台1个倡议书、2个“10条意见”。市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动，党委统一领导、社会工作部门统筹推进、部门各负其责、群众广泛参与的工作格局迅速形成。市委社会工作部与县（区）组建专班，利用2个多月时间深入所有乡镇（街道）和部分村（社区）实地调研，组织1200余名村“两委”成员、农牧民代表座谈，面对面听取意见建议，让“婚事新办、丧事简办、余事不办”的共识在基层充分酝酿、深入人心。

“规矩得由群众说了算。”在哈密市，村规民约的修订不是靠干部“拍脑袋”，而是各族群众共商共议的结果。全市153个建制村、76个社区经过反复商议，完成村规民约、居民公约修订，将抵制婚丧陋习、高额彩礼等纳入规约内容。

哈密市以问题突出的乡镇为重点，组织各级党组织与群众反复酝酿婚丧喜庆事宜标准，自下而上形成共识、再自上而下推动缩小区域差距。巴里坤哈萨克自治县萨尔乔克乡结合牧区特点，制定“流动婚丧服务标准”；黄土场开发区巴彦德村补充“余事不办”具体清单，通过“党员带头+群众承诺”，实现“喜事零宴请、余事不操办”。

“现在白纸黑字写清楚了，我们劝导有理有据，村民心里也有了标尺。”伊吾县吐葫芦乡红白理事会成员帕提古丽·艾买提说。

移风易俗，既要靠群众自治激发内生动力，也要靠法治保驾护航、德治成风化人。

哈密市所有建制村实现红白理事会全覆盖，选优配强理事会成员，完善章程流程，事前宣传、事中监督、事后备案的闭环机制有效运转。各县（区）建立红白事正面和负面清单，规范操办咨询、全程引导、矛盾调解，提升自治能力。哈密市严格执行党员干部婚丧喜庆事宜相关规定，市委社会工作部指导村（社区）结合实际制定村规民约惩戒约定书，明确红线标准和惩戒标准，确保规约于法有据、执行有度。在德治层面，哈密市把移风易俗与家庭家教家风建设紧密结合，广泛开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选，设立“红榜”公示正面典型，崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚。

制度的生命力在于执行。哈密市健全奖惩机制，推动村规民约从“软倡导”变为“硬约束”。

全市将群众移风易俗表现与文明积分、评优评先、非普惠性政策享受挂钩。巴里坤哈萨克自治县指导所有乡镇制定移风易俗奖惩实施细则，明确“遵守标准获积分、违规操办受约束”的具体情形。伊州区建立红白理事会联系簿，加强全过程服务监督。市、县（区）党委社会工作部牵头举办集体婚礼9场次、参与新人190对，婚事新办蔚然成风。

“婚事新办不仅省下了不少钱，还能评先进，我们都觉得很有意义。”参加集体婚礼的新娘胡成镇感慨。

从巴里坤草原到伊吾河畔，从农村牧区到城市社区，一个个带着泥土气息的村规民约，正从纸上落到心上、从墙上走进生活，婚事新办、丧事简办、余事不办的新风正气日益充盈，移风易俗正逐步成为哈密各族群众的行动自觉。

（本报通讯员 穆巴热科·依不拉音）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)