志愿萍乡的聚力之道

江西省萍乡市深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和系列重要指示批示精神，推动志愿服务广泛开展。目前，全市注册志愿者达38.02万余名，“红色工运摇篮”的志愿火种正加速燎原赣鄱大地。

建强融合机制

织密“一盘棋”组织保障网

萍乡市打破部门壁垒、整合各方资源，构建起“市委统一领导、社会工作部牵头统筹、多部门协同联动、社会力量广泛参与”的工作体系，让分散的“微光”汇聚成基层治理的“火炬”。

党建领航定方向，筑牢红色根基。萍乡市坚持将党的领导贯穿志愿服务全过程，联合11部门出台《健全新时代志愿服务体系重点工作任务清单》，细化6大类140余项举措，形成“统一调度、分工负责、齐抓共管”的志愿服务工作格局。4万余名党员干部率先注册为志愿者，1.6万余名党员下沉担任“群众贴心人”，带动机关、企业、学校组建志愿服务队，让“志愿红”成为基层治理最鲜亮的底色。

跨界联动促融合，拓展服务场景。深化“党建+志愿服务”“行业+志愿服务”“专业社工+志愿服务”三维融合，推动志愿服务与中心工作同频共振。聚焦应急、法律、交通等民生领域，组建志愿服务专业服务队，开展志愿服务活动，覆盖群众13万余人；针对新兴领域行业特点，组建党员骨干志愿服务队，探索湘东区“红蓝黄骑士”志愿服务机制，引导3900余名网约车司机、网约配送员、快递员等新就业群体化身“移动网格员”，在跑单间隙参与基层治理。同步构建“县（区）社会工作服务中心―乡镇（街道）社会工作服务站―社区（村）社会工作服务点―网格”四级服务体系，实现全市57个乡镇（街道）社会工作服务站、7648个网格全覆盖。

阵地孵化强支撑，延伸服务触角。建成2000平方米市级志愿服务项目孵化基地，为42家社会组织提供免费场地、注册指导、资源链接等全链条支持，累计孵化品牌项目62个，培训社会工作专业人员及社区骨干3700余人次。依托新时代文明实践中心、社会工作服务站等场所，打造“安源红”邻里之家等市县乡村四级平台1000余个，实现服务群众“零距离”。

培育专业队伍

锻造“精专化”服务生力军

志愿服务的质量关键在人才。萍乡市建立“校地融合、分层培育、双轨督导”培养体系，推动志愿服务队从“数量规模型”向“质量效能型”转变。

校地联动引“活水”，注入智慧动能。与北京师范大学、江西财经大学、江西青年职业学院等高校共建产学研基地，推行“高校专家驻点指导+研究生实践+基层应用”模式。安源区联合江西青年职业学院、中央财经大学定向培养社会工作专业人员；湘东区社会组织培育发展中心通过高校赋能实施“安心计划”，守护留守儿童心理健康。

分层培育练“硬功”，提升关键能力。面向骨干社会工作专业人员开设项目设计、筹款管理等系统化课程。全市持证社会工作专业人员达2720余人，占常住人口比例15.2%。

双轨督导强“保障”，护航成长之路。组建“高校专家+本土资深社会工作专业人员”督导团队，形成“望远镜+显微镜”陪跑机制——高校专家提供理论指导，本土社会工作专业人员跟进实操落地。萍乡经济技术开发区星星社会工作服务发展中心在督导支持下，其“朝夕相伴”计划项目筹款金额从264元提升至5.5万元。此外，全市连续12年为注册志愿者购买人身意外保险，切实解除志愿者的后顾之忧。

塑造特色品牌

构建“精准化”服务供给链

萍乡以群众需求为导向，打造“朝夕相伴”计划项目服务品牌，形成“阵地全覆盖、项目有特色、服务能持续”的供给体系。

聚焦需求破难题，打造“一社一品”。引导18家社会组织下沉社区，梳理为老照护、儿童托管、特殊群体关怀、新就业群体服务等13类需求，孵化“幸福食堂”“小哥食堂”等40个特色项目。湘东区日星社区“萤火计划”开展20天内吸引80%居民参与；安源区“义购之家”超市年营业额超1000万元，60%盈余反哺“星星之家”孤独症项目，实现公益“自我造血”。如今，22个“小而美”的实体项目精准服务7100余人次，不断满足群众多元化需求。

典型引领扬正气，凝聚精神力量。通过官方微信公众号宣传全国道德模范甘公荣、全国岗位学雷锋标兵夏云剑等先进典型，在中小学开设“昭萍爱心小使者”实践课，在社区营造“奉献光荣”氛围。选送优秀项目参加全省首届社会工作与志愿服务项目大赛，获1金2银及3个优秀展示项目的好成绩。目前，全市共有25名志愿者、3个组织、11个项目、6个社区获得国家或省级荣誉。

模式提炼促推广，彰显萍乡特色。创新构建资源活水、能力成长、生态链接三大“公益赋能系统”，推动社区工作者、社会工作专业人员与志愿者共同优化打造“朝夕相伴”计划项目，形成一批可推广的经验做法。打造“龚全珍工作室”等特色品牌，推动志愿服务从“阶段性活动”迈向“常态化事业”。

优化发展生态

构建“长效化”资源保障圈

志愿服务的可持续发展离不开良好生态。萍乡市构建“政府引导、社会参与、市场运作”保障体系，推动志愿服务从“输血”走向“造血”。

多元筹资破瓶颈，拓宽资金渠道。建立“政府购买给一点、公众筹款筹一点”机制：政府主导的项目通过购买服务予以支持；联合中国乡村发展基金会、腾讯公益等平台动员社会筹款。连续三年举办慈善晚会，募集善款；莲花县企业家爱心商会捐资530余万元助力乡村振兴。

链接资源强支撑，汇聚发展合力。深化校地合作，引入智力资源；通过政府购买服务，派驻社会工作专业人员，联合社区党组织孵化志愿服务队260余支、培育志愿者7.1万余名；与中国好公益平台等建立长期合作关系，形成多方协同生态。

激励保障激活力，营造志愿氛围。将志愿服务表现纳入道德模范等评选优先条件；开发“志愿服务管理”微信小程序，设立线上线下积分兑换点，实现奉献可量化、回馈有渠道。

萍乡市将持续打造“朝夕相伴”计划项目，推动服务从“标准化”向“精专化”跃升、从“建模式”向“筑生态”转型，加快形成“赋能工具包”和“社会组织成长服务清单”，让“工运摇篮”的志愿星火在更广天地燎原，为推进基层治理现代化贡献坚实力量。

（作者系中共萍乡市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)