深学笃行、实干担当，奋力推动广西社会工作高质量发展（学习贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》精神）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对加强新时代社会工作作出部署。近日，本报记者专访广西壮族自治区党委社会工作部部长、“两新”工委书记唐轶昂，了解广西围绕新兴领域党的建设、党建引领基层治理和基层政权建设、志愿服务工作等三个方面贯彻落实《意见》的思路举措。

问：与传统领域党建相比，新兴领域党建工作对象新、工作方式新、工作场景新、工作任务新、工作组织新，传统党建方式方法面临诸多挑战，广西如何探索新兴领域党建工作有效途径，主动适应新兴领域发展的现实需求？

答：《意见》为拓展深化新兴领域党的建设指明了清晰路径，我们将以更高标准、更实举措做好新兴领域党建工作。加强思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善新兴领域宣传宣讲机制，持续用好“关注党员成长·激发组织活力”大培训等载体，不断增进新兴领域各类组织、各类群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深化拓展党的组织覆盖和工作覆盖。强化对新兴领域集聚区及市、县社会组织的摸排组建，加大选派党建工作指导员力度。坚持融入融合，把深化拓展“两个覆盖”与纾困解难结合起来。纵深推进新经济组织党建工作。开展党建引领融合发展互促工程建设，巩固提升非公有制企业党建，分类推进混合所有制企业党建，推动将党建融入企业生产经营管理。整体提升新社会组织党建工作。坚持“管行业也要管党建”，推动将新兴领域党建工作责任纳入相关部门绩效考核指标和“三定”规定。完善“‘两新’工委—行业党委—行业协会商会党组织”党建工作体系，加强负责人日常监督管理，抓好行业协会商会等社会组织乱象整顿。做深做实新就业群体党建和服务管理工作。用好“在线报到、码上回家”等方式加强和改进流动党员管理，灵活建立流动党员党支部，动员更多党员积极参与社会治理。以实施“暖新十件实事”为契机，推出一批切口小、受益面广、获得感强的民生实事项目，解决新就业群体急难愁盼问题。

问：广西是边疆民族地区，也是中国第一个村民委员会发源地。如何按照《意见》关于加强党建引领基层治理和基层政权建设的部署要求，进一步建强用好基层群众性自治组织？

答：从1980年合寨村选出我国第一个村民委员会开始，村民自治的种子就在八桂大地扎下了根。广西将传承这份敢为人先的精神，不断加强党建引领基层治理和基层政权建设，持续擦亮基层治理特色品牌。强化基层党组织领导作用。建好建强基层党组织，增强政治功能和组织功能，提升村（社区）“两委”班子特别是带头人的履职能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强基层群众性自治组织规范化建设。通过建强组织、完善制度、锻造队伍、规范管理、强化保障，全面加强村（社区）党组织对本辖区各类自治组织、群团组织、社会组织和各项工作的统一领导。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。通过法治化手段规范基层权力运行、畅通民主参与渠道、强化监督制约机制。推广“老友议事会”“逢四说事”“融议心安”等基层议事协商典型经验，充分激发多方主体参与活力。指导各地修订形成导向明、内容新、形式活、能管用的村规民约、居民公约。扎实开展村（社区）工作事项准入制度试点工作。研究编制村（社区）工作事项准入管理办法、村（社区）依法自治类工作事项6类79子项和依法协助类工作事项7类89子项，推动村（社区）工作事项准入制度与乡镇（街道）履职事项清单有效衔接，建立事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的基层权责体系。

问：《意见》对发展志愿服务事业提出了明确要求，面对新形势、新任务，广西将如何推动志愿服务工作提质增效？

答：我们将深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述，立足统筹规划、协调指导等职能，紧扣服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，实施志愿服务提质增效工程。健全志愿服务工作体系。完善全区志愿服务工作协调机制，推动志愿服务联合会全覆盖，引导广大干部群众积极参与志愿服务，形成党委统一领导，党委社会工作部门牵头负责，各有关部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局。提高志愿服务水平。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，组建志愿服务培训师资队伍，编制志愿服务教材，建设培训课程库，分层分类分领域对志愿服务组织负责人进行培训，推进志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化。发挥组织动员优势、拓宽社会动员渠道、提升应急动员能力。激发志愿服务活力。大力发展党员志愿者等队伍，鼓励支持企业开展志愿服务、履行社会责任，组建群众身边的志愿服务队，引导积极参与行业治理和基层治理。组织实施一批志愿服务重点项目，完善志愿服务站点布局，优化志愿服务评价机制，加强志愿者权益保障和褒奖激励。维护志愿服务社会公信力。优化“桂志愿”系统，分层分类加强志愿服务组织管理，规范志愿服务行为，纠治志愿服务形式主义、功利化、同质化等突出问题。

（本报记者 赵雪）

(责编：田宇　签发：张宝珠)