清风浸润 向上向善

编者按

清廉社区建设是推动全面从严治党向基层延伸的具体实践，也是推进基层治理体系和治理能力现代化、以优良党风政风引领社风民风向上向善的重要举措。广西壮族自治区将清廉社区建设作为提升基层治理效能的重要抓手，以廉固本、以文化人、以行惠民，切实打通基层治理“最后一公里”。

社区是城市治理体系的基本单元，是廉洁文化建设的主阵地。广西壮族自治区围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”目标，按照集中推进、全面深化、提质增效三个阶段有序开展，创新构建“清廉+治理”双轮驱动模式，探索出一条独具特色的以廉促治、以治固廉的社区治理之路，实现社区清风浸润、向上向善。

聚焦政治清明，厚植党建引领优势。推进清廉社区建设，首要在于拧紧思想“总开关”，营造风清气正的政治生态。广西加强理论学习，推动党的创新理论进社区、进小区、进楼栋、进家庭、进头脑。落实“第一议题”制度和“首课机制”，各地组织社区党组织通过开展集中研讨、“三会一课”、主题党日等形式，推动学习教育和清廉社区建设融合开展、一体推进。持续加强社区党组织建设，推动党的组织和党的工作向网格、小区、居民小组、街巷、楼栋等基层治理末梢延伸。

聚焦居务清廉，规范“小微权力”运行。广西全面落实“四议两公开”制度和居务公开民主管理制度，加强社区权力监督，大力推进社区事务管理监督制度建设，规范社区“小微权力”运行。加强社区居务监督委员会规范化建设，各地建立健全民主恳谈会、居民议事会、决策听证会等议事协商机制，拓宽社区居民参与监督渠道。开展侵占群众利益突出问题集中整治，对有物业服务的住宅小区完成全覆盖排查，问题整改完成率近100%；规范公共收益资金管理，追回物业服务企业违规挪用资金。严格做好社区财务审计，对部分社区存在的财务报销资料不完整、资产管理混乱等问题提出审计建议。

聚焦干部清正，建强社区骨干队伍。广西各设区市建立社区工作者廉洁履职负面清单，做到用制度管人管事。严把社区“两委”成员选任关，选优配强社区“两委”班子特别是社区党组织书记。定期举办全区城市社区党组织书记、小区党组织书记、社区党建工作组织员等示范培训班，将政治纪律和廉洁纪律作为教育培训重要内容，提升社区工作者为民办事服务和拒腐防变能力。建强社区工作者队伍，持续引进高校毕业生、退役军人等优秀人才，为推进清廉社区建设提供坚实人才支撑。

聚焦民风清朗，涵养清廉社区新风。清廉社区建设既要规范用权、廉洁用权，也要厚植廉洁文化根基。广西实施多民族互嵌式社区“以奖代补”项目，推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设与社区治理深度融合。深入开展社区普法活动，围绕物业服务等群众关心的问题，深入社区开展普法宣传和法律服务活动。深化社区清廉文化建设，大力营造崇廉、尚廉、守廉的文化氛围。盘活资源建阵地，贵港市深挖“荷廉”基因，建成阵地600余处；百色市、梧州市分别用好百色起义纪念馆、中共梧州地委·广西特委旧址陈列馆等红色资源，开展“党课开讲啦”及警示教育。创新载体浓氛围，南宁市创新“1234石榴籽工作法”；来宾市将廉洁理念植入居民公约；河池、北海、崇左市依托“三月三”等节庆日，开展“六廉进万家”及文体活动；玉林市推出《鬰林石》等“文艺+廉洁”精品，推动新风正气化风成俗。

聚焦服务高效，提升便民服务水平。清廉社区建设成效，最终要体现在高效解决群众急难愁盼问题上。广西坚持将清廉社区建设与基层治理紧密结合，完善联系服务群众机制，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，指导各地规范优化网格管理服务，优化设置城市社区网格，规范配备城市社区专职网格员，推动在职党员下沉网格开展服务。持续扩大社区服务供给，大力推动住宅小区友好场景建设，推动小区为外卖骑手、快递员提供便利服务，提供免费饮水、临时休息等场所，新增充电设备等。持续扩大养老服务供给，全面提升养老服务质量。深入实施就业公共服务体系建设三年行动，建成零工市场、高校“职达校园”就业服务站等。

坚持全局观念，积极融入发展大局。推进清廉社区建设，要树立“一盘棋”思想，将清廉社区建设置于发展大局中谋划推进，深化融合共建。广西强化典型示范引领作用，择优推广29个可复制、可借鉴的典型案例，指导各地总结转化清廉社区建设成果，以点带面推动清廉社区建设提质增效。推动清廉社区建设与业务工作同频共振、融合发展，将目标任务、工作措施融入中心工作，实现清廉社区建设与业务工作同部署、同实施。清廉社区与其他清廉单元互融互促、共建共兴，找准共同点、融合点，积极推动社区党组织与驻区机关、国企、民企、学校、医院等清廉建设单元党组织融合共建。

(责编：田宇　签发：张宝珠)