大连金普新区叠加了国家级新区、国家级经济技术开发区、中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区、跨境电商试验区、综合保税区、出口加工区、沈大国家自主创新示范区、中日(大连)地方发展合作示范区等重大开发开放平台优势,是东北地区走向世界的海空门户,也是与东北区国家经贸往来和开放合作的重要枢纽。近年来,大连金普新区将非公有制企业党建作为驱动经济发展的重要抓手,以先行示范强根基,以党建与经营管理融合促发展,激活“红色引擎”澎湃动能,走出一条“一流党建引领一流发展”的特色路子。
重点出彩、全面提升,实现非公有制企业党建新跨越
系统重塑党建工作领导新体系。压实“管行业也要管党建”责任,推动党建工作职责写入部门“三定”规定,优化调整28个区委“两新”工委成员单位,健全3个园区、25个街道非公综合党委设置,构建起“区级统筹、行业推进、园区联动、街道承接、社区兜底”的组织管理体系。
创新模式推动“两个覆盖”扩面提质。按照“有主有次、有先有后、有点有面”的原则制定覆盖计划,创新“三依三建”工作法,通过村(社区)帮建、工会联建、大企业带建等方式,依托“小园区”产权单位、劳务派遣企业等平台,拓宽延展党组织覆盖“触角”。注重党员培育,连续两年在新兴领域发展党员占比超38%。突出抓好思想引领,建成1个市级、5个区级新兴领域党员教育培训基地,以思想共识汇聚发展合力。目前,全区4368家非公有制企业纳入实名制党建工作台账管理,占全市近三分之一。
“四链融合+品牌引领”打造党建联建共建平台。推动党建链、创新链、服务链、产业链深度融合,建成15个市级以上示范阵地,聚焦行业特点和园区集聚效应,推动组建实体行业协会商会党委、人力资源机构党委、外资企业党委等8个党委,探索成立汽车产业链党委,搭建起政企共建、银企共建、村企共建、党群共建、集群共建的优质平台。
先行探路、率先突破,构筑非公有制企业党建新标杆
作为改革开放前沿,金普新区非公有制经济蓬勃发展。金普新区坚持先行探路,率先突破,探索形成可复制推广的非公有制企业“三融入双提升”经验,切实将党的政治优势、组织优势转换为服务企业、优化营商环境的优势。
融入管理,实现党建工作与企业管理水平双提升。持续推动党组织班子与企业决策管理层“双向进入”、党员和生产经营骨干“双向培养”,积极推动党建工作写入公司章程、纳入日常规章,实现党建工作与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。大众一汽发动机(大连)有限公司党委推动党建入合资章程、设专职机构、拨专项经费,实现欧美企业支持党建工作的突破。金普新区单独组建党组织的非公有制企业中由工会主席及中层以上企业管理层任党组织书记的占60%。
融入生产经营,提升党建质效与经济效益。在非公有制企业党组织中指定党组织委员专职负责生产经营,打通党建与生产经营的“连接线”。通过设立党员示范岗、责任区、创客工作室,开展岗位练兵、劳动竞赛等生产性活动,引导党员勇于破解技术质量难题。积极发挥党组织和政企间的桥梁作用,常态化举办中日商会茶话会、中外企业家联谊会,厚植开放共赢的营商生态。
融入文化建设,提升党群活动质量与社会效益。坚持以党建引领企业文化塑形,培植“诚信经营、以人为本、创新发展、合作共赢”等文化内涵,打造各具特色的“员工大舞台”“中外文化周”“共植党员初心林”“家属开放日”等企业文化品牌活动,多方位扩大党群工作辐射面,有效提升企业竞争软实力。
赋能成长、助推发展,开辟非公有制企业价值创造新路径
攻坚科技创新,突破发展瓶颈。充分发挥党组织和党员在生产经营、增产促销、节能减排、技术攻关中的先锋模范作用,在关键时刻、吃劲岗位“揭榜挂帅”,一批党组织主导、党员担当的科研成果得到广泛推广应用。盘起工业党委5年设立“改善立项”97个,年增产值超百万元;融科储能党总支成立10个攻关小组,为企业创造效益近4000万元;科德数控股份有限公司党支部组建党员技术攻关团队,攻克高端数控机床关键核心技术,打破国外垄断地位,党组织真正成为助推企业健康发展的“助推器”“压舱石”。
投身公益事业,彰显企业担当。推动非公有制企业将履行社会责任融入发展战略,积极投身社会公益、乡村振兴等重点领域,推动企业文化从“价值创造”向“价值共享”升级。全区150余家新经济组织、新社会组织精准对接薄弱村,持续投入帮扶资金;重点龙头企业主动作为,捐赠款物近千万元,以实际行动诠释企业与社会同频共振、共促发展的责任担当。
凝聚非公有制企业力量,融入社会治理大局。始终锚定以人民为中心的发展坐标,以党建为引领搭建“政企联动、多元协同”治理平台,引导非公有制企业从“发展参与者”转变为“治理共建者”,组建义工队、志愿服务队等公益团体,常态化参与防灾减灾、环境整治等社会治理活动,深度参与工资集体协商、劳动权益保障工作,以创新实践激活市场活力,以责任担当夯实民生根基,为区域治理注入强劲动能。
(辽宁省大连金普新区党工委社会工作部供稿)
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