工作资讯
政策
两部门印发《物流网建设实施方案》
近日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》。
物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络，是经济社会高质量发展的重要基础。
实施方案提出，到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通，促进有效降低全社会物流成本，推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%，较“十四五”末降低0.8个百分点，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。
实施方案围绕物流网建设的重点环节，部署了七个方面17项重点任务，包括推进物流枢纽建设和互联互通、提升物流通道承载力、补齐城乡物流设施短板、织密国际物流设施网络、推动物流设施设备数智化绿色化发展、提高物流信息共享利用水平、加大政策支持引导等。
实施方案要求，各地区要科学统筹项目建设与运营，率先推动重大战略区域间及区域内、重点城市群物流组网运行，加强沿通道跨省市物流协作，推动物流网建设与综合立体交通设施建设、区域产业布局、城乡融合发展深度衔接，及时掌握本地区物流网建设运行情况并协调解决有关问题，扎实推动物流网建设工作取得实效。
“十五五”期间工会将做好新就业群体权益保障工作
近日，全国总工会印发《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》是“十五五”时期推动工会工作高质量发展的指导性文件。
《规划》提出，完善产业工人技能形成体系。推动健全终身职业技能培训制度，促进职工技能素质转型。开展“人工智能+”学习培训，建设全国产业工人技能学习平台。做好农民工、新就业群体、青年职工等群体技能培训服务。建设线下线上相结合的工匠学院体系。
《规划》明确，做好新就业群体权益保障工作。推动健全平台企业和平台内经营者、劳动者共享改革发展成果的法律法规政策。督促平台企业依法合规用工，保障新就业群体合法权益。稳妥有序推进平台企业民主管理制度建设。推动健全新就业群体职业伤害保障制度，健全支持灵活就业人员、新就业群体参加职工社会保险制度。推动完善新就业群体职业技能培训、职业技能等级认定和职称评审政策。做好工会关爱新就业群体工作，提高精准性适配性。
《规划》提出，完善“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议多元化解机制，实现“商、调、裁、诉、援、执”全链贯通。加强工会区域性、行业性劳动争议调解组织建设，建设用好工会职工争议调解服务平台。推进工会入驻综治中心工作向乡镇（街道）延伸。积极参与社会治理，助力更高水平平安中国建设。
动态
新就业群体党建和服务管理工作培训班在云南举办
8月25日–27日，中央社会工作部在云南昆明举办新就业群体党建和服务管理工作培训班。中央社会工作部副部长赵世堂出席开班式并作专题辅导，云南省委常委、统战部部长李保俊出席开班式。
培训班深入学习贯彻习近平总书记关于新就业群体的重要指示批示精神，贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代社会工作的意见》及《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》部署要求，分析研判当前新就业群体党建和服务管理工作面临的形势任务，研究谋划深化推进工作的思路举措，邀请专家学者授课，组织专题研讨，开展现场教学，交流实践经验，促进部门、属地、平台企业三方强化沟通协同，不断推动新就业群体党建和服务管理工作取得新进展新突破。
各省（区、市）和计划单列市、新疆生产建设兵团党委社会工作部门相关负责同志，中央和国家机关有关部门相关司局同志，部分平台企业和快递企业党组织负责人等参加培训。
“骑心守护——工会关爱服务外卖骑手”专项行动启动
“骑心守护——工会关爱服务外卖骑手”专项行动近日在京启动。该行动将通过整合资源，凝聚合力，实施一批关爱服务项目，推动解决骑手急难愁盼问题，着力提高骑手群体获得感幸福感安全感。专项行动首批预计投入资金4000万元，直接服务外卖骑手超过200万人次。
启动活动上发布首批14个关爱服务项目，包括骑手之家、暖心港湾、能量补给站、骑士驿站、清凉补给站、爱心理发、心理健康热线、足部健康服务、骑手公寓、骑手上大学、安全守护者、橙基金、意外伤害互助保障、骑手子女关爱，涵盖骑手配送保障、关心关爱、素质提升、困难帮扶、家庭关怀等方面内容。
探索“红灯停表”等措施，京沪共治外卖平台“内卷式”竞争
近日，北京市和上海市平台经济“破卷向善”第二次协商对话在京召开。京沪两地市场监管部门围绕算法评估优化等主题，组织三家外卖平台与骑手共商共治，同时邀请专家学者、人大代表等多方协商优化举措，进一步保护外卖骑手合法权益，推动行业从“速度竞赛”转向“质量竞争”，围绕算法评估优化、加强管理引导、常态化协商共治等三方面推出一系列措施。
算法评估优化方面，三家平台将率先集中在北京落地“红灯停表”，骑手等红灯的时长在考核时间中顺延。保障转单场景下骑手配送时长，适度增加骑手配送考核时长；计算配送时长时，对于驾驶电动自行车配送的情况，以平均时速不超过15公里/小时计算；对恶劣天气、复杂路况等加大补时力度。科学设置商家列表首页显示的配送参考送达时长，避免“分钟级竞速”。同时，因商家出餐慢导致的超时订单，不影响骑手服务分。
加强管理引导方面，将开展“智慧骑手”行动，探索开发骑手人工智能体助手，为骑手提供优惠智能设备。加大安全分正向激励作用，营造遵规守法良好风尚。加大技术力量投入，强化交通违法行为监测，引导骑手安全行驶并按规定停放车辆。
协商共治方面，将围绕骑手算法常态化开展“破卷向善”协商对话，履行算法备案手续并主动公开，组织算法宣讲与答疑活动，提升算法透明度。
广西举办新兴领域入党积极分子和发展对象示范培训班
为深入学习贯彻习近平党建思想，切实加强新兴领域入党积极分子和发展对象培养教育，近日，广西壮族自治区党委社会工作部、自治区党委“两新”工委在自治区直属机关工委党校举办2026年全区新兴领域入党积极分子和发展对象示范培训班。
培训课程设置紧扣党员发展要求和新兴领域特点，重点围绕习近平党建思想、树立和践行正确政绩观、党史、党章、党纪以及党性修养6个专题开展系统教学，帮助学员深化对党的认识、明确党员标准要求、掌握党的基本知识。同时安排分组讨论，引导学员深刻剖析自身入党动机、思想认知、履职作风中的不足，从思想深处拥护中国共产党的领导、坚定入党初心。
培训班强调，抓好新兴领域党员培养发展是做好新兴领域党建工作的基础，对筑牢党的基层阵地、夯实党的执政根基、巩固党的群众基础、引领行业规范发展、推进社会治理现代化具有重要意义。全体学员要提高思想认识，端正入党动机，在政治素养和党性修养上不断追求进步。要时刻以党员标准严格约束自我、锤炼提升自我，主动对标先进、笃行实干。
培训期间，学员们态度端正、认真学习、纪律严明、积极交流，展现出良好的精神风貌。学员们纷纷表示，将以此次培训为新起点，进一步坚定理想信念，牢记初心使命，锤炼党性修养，立足本职岗位担当作为，以实际行动争取早日加入中国共产党，为新兴领域高质量发展贡献力量。
陕西推进新就业群体服务管理暨全域友好场景建设
近日，陕西省新就业群体服务管理暨全域友好场景建设推进会在宝鸡市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代社会工作的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》精神，分析形势任务，交流做法经验，研究部署下一阶段重点工作。
会议指出，习近平总书记高度重视新就业群体工作，先后作出一系列重要指示批示，为做好新就业群体党建和服务管理工作指明了前进方向、提供了重要遵循。要深化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，注重发挥党委、政府、企业、社会组织等多方作用，建立健全上下联动、条块结合、有效协同的工作机制，统筹抓好服务管理全链条工作，不断提升新就业群体获得感、幸福感、安全感，促进新就业群体全面发展，增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力。
会议强调，要加强新就业群体思想政治引领，深化拓展“两个覆盖”，抓好党员队伍建设，加强正面宣传引导，讲好新就业群体奋斗故事，营造良好社会风尚。要全面推进友好场景建设，优化服务布局，加强阵地管理，注重实用实效，着力在拓展功能、发挥作用上聚力用劲。要持续深化三秦暖“新”行动，深入细致做好暖“新”实事，加强合法权益保障，切实维护新就业群体劳动报酬、职业健康与安全等劳动权益。要教育引导新就业群体规范从业行为，涵养职业操守，展示良好形象，坚持共建共治共享，引导新就业群体参与基层治理、融入城市生活。
数据
财政金融协同促内需一揽子政策已惠及企业622万家
国务院新闻办公室日前举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，财政部“晒”出了一揽子政策成绩单。今年，财政金融协同促内需6项政策工具，中央财政安排1000亿元，通过财政引导、金融放大、市场运作的传导链条，实现“1+1>2”的政策效果。
财政部相关负责人介绍，一揽子政策出台6个多月以来，实施进展符合预期，政策效能逐步显现，大约有居民1.13亿人次，包括有622万家企业，获得了政策支持。
一揽子政策有力发挥了财政资金乘数效应，支持重点投资和消费领域信贷投放逆势增长。今年1-7月，通过中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息等6项政策工具，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增加超8800亿元、增幅为4.5%，不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业，也支持了高端装备、人工智能、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业。
与此同时，政策聚焦于打通民间投资中的难点和堵点。1-7月，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。
此外，政策还有力促进了居民消费。1-7月，2项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元，既从供给侧赋能服务业经营主体，全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域，增加优质服务供给；又从需求侧增强居民消费能力，与消费补贴、以旧换新、有奖发票等促消费政策叠加共振，有力支持广大居民日常消费。
每天超1亿件包裹进出农村
国务院新闻办公室近日举行新闻发布会，介绍激发下沉市场活力活跃县域消费有关情况。
据介绍，2021年以来，商务部深入推进县域商业体系建设，有力带动农民收入和农村消费双提升。流通设施持续提档升级。建设改造县城综合商贸服务中心3159个、乡镇商贸中心1.5万个、村级便民商店16.8万个，全国已基本实现县乡村三级商业网点全覆盖。物流配送体系日趋健全。累计支持升级改造县乡物流配送网点3600多个，每天有超过1亿件包裹进出农村，越来越多的村民享受到“家门口的便利”。农产品供应链转型升级。支持建设农产品分拣、预冷、初加工等设施近4000个，农产品商品化处理和错峰销售能力明显增强，帮助更多好产品卖出好价钱。流通业态方式加速创新。“十四五”时期，农村网络零售额突破3万亿元，累计增长1万亿元，农村网商数已超过2000万家，返乡青年、乡村能人等多元电商主体持续涌现。
商务部将统筹优化县域商业网络布局。县域内，进一步强化县城作为流通与消费枢纽的辐射带动作用，发挥中心乡镇作为区域节点的集聚服务功能，探索多元商品和服务进村入户的实现路径。城乡间，促进上下游、跨区域一体化运作与高效衔接。逐步推动县域商业网络与人口流动同步匹配、与技术迭代同步发展，从全覆盖向“一体化、高效率”升级。同时，进一步发挥流通的基础性、先导性作用，抓好商品交易市场等关键节点，拓宽农村电商等应用场景，提高供应链协同效率，延伸产业链，提升价值链，推动产业兴旺、就业增收、消费升级良性互促。
(责编：田宇 签发：张宝珠)
