听见奔跑者的声音

清晨六点，天刚蒙蒙亮，江苏省南京市玄武区的网约配送员小冯已经骑上电动车，开始了他在这座城市的又一天“奔跑”。在玄武区的大街小巷，像小冯这样的“蜂行者”也有不少“成长的烦恼”——劳动关系不确定、社保保障跟不上、社会认同感偏低、合法权益维护难、职业发展没方向……这些问题，玄武区委社会工作部听到了，也放在了心上。

把“心里话”捞上来

你们的声音，我们认真听

“天天在路上跑，专门找地方反映问题太耽误接单了。”网约配送员小王的一句话，道出了网约配送员群体的特点——流动性强、作业分散，哪有时间坐下来好好聊聊？

既然小哥们没时间找组织，那组织就主动去找小哥们。

线上“不打烊”。相关部门将AI社工“小武”植入网约配送员微信群中，自动回复各类政策解读、生活帮扶、培训安排等问题。同时，上线新就业群体服务电子地图，只需微信扫描专属“玄新码”，辖区内服务驿站、派出所、警务站、医院、社区卫生服务中心等场所“一键可达”。

线下“不隔夜”。在62个社区党群服务中心“宁小蜂”驿站设置“金点子”信箱，将人民建议征集范围扩大到新就业群体中，100余条意见建议，28个民生问题，被一一“打捞”上来。推动52个新就业群体工作站点与属地社区结对共建，出台新就业群体矛盾调解“导引图”，推行“双站长”（企业站长和社区网格员站长）、“一站六员”（新就业群体基层工作站点、平安治理指导员、食品安全指导员、消防安全指导员、劳动权益指导员、生活健康指导员）机制，建立常态化沟通机制。

把“烦心事”办到位

你们的急难愁盼，我们来解决

光听见还不够，关键是要办到新就业群体的心坎里。玄武区充分整合党政、群团、社会等多方资源，发动一切能发动的力量，把关爱落到实处。

群团联动，各显神通。构建“群团协同”助力新就业群体服务管理新模式。区总工会、团区委、区妇联、区红十字会、区科协、区残联这次拧成了一股绳。聚焦健康关怀需求，向新就业群体赠送体检名额；聚焦子女照护需求，开设夏季暑托班，组织亲子研学、夏令营等活动，惠及新就业群体家庭。同时，联动公安、交警、消防和业务主管部门，组织开展“急救技能”“安全培训”“应急救援”等专业培训。

社会资源，纷纷加盟。联合本地餐饮企业打造26家“小蜂食堂”，提供“专属优惠套餐”，让网约配送员、快递员吃上一顿热乎饭；推进全区设置换电柜，推出骑手包月套餐，让换电不再是难题。

把“暖心事”变常态

你们的期盼，我们365天守护

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，其中就“依法维护合法权益、加大关爱力度”等提出明确要求。对此，玄武区新就业群体服务管理“365”工作体系应运而生。

“三级服务矩阵”，让歇脚有去处。搭建“服务中心+日常微服驿站+24小时服务岗点”服务矩阵，提供饮水热饭、避暑取暖、充电换电等各类服务。截至目前，全区已建成新就业群体服务中心2个、日常微服务站80个、24小时服务岗点246个。

“以前跑单累了只能在路边歇脚，现在驿站有热水、能热饭、能充电，还组织我们学习急救知识，开展普法宣传，这座城市真正把我们当家人。”网约配送员小冯道出了大家的心声。

“六大服务供给”，让需求有着落。玄武区总结推出政治引领、生活帮助、权益保障、技能提升、健康关怀、先锋培育六大全品类服务，惠及新就业形态劳动者3000余名。

今年以来，新就业群体对贷款、补充保险等需求日益增多，对此，玄武区联合辖区金融机构，探索推出小哥专属信贷和保险产品，缓解其“贷款难”“理赔慢”等困难。

“五项专项行动”让成长有方向。为了给这些“蜂行者”赋能加力，玄武区实施“强蜂、暖蜂、护蜂、引蜂、亮蜂”五项专项行动，让思想根基筑得更牢，让暖“新”合力聚得更齐，让安全防线筑得更牢，让榜样力量发挥更大作用，让新就业群体在玄武区更有归属感、荣誉感、幸福感。

把“连心桥”搭起来

共同的家园，我们一起建设

声音听见了，关爱送到了，需求解决了，自然拉近了彼此的距离，逐渐成为家人。成为兼职网格员、加入“蜂行者”志愿服务队、承担“九报告五处置六倡导”任务，变成了新就业群体奔跑途中的另一份责任。

“街道、社区为我们做了很多，我们也想为大家做点什么，也算是一种双向奔赴吧！”平台企业骑手队长尹同虎是这么说的，也是这么做的。自2022年以来，他先后参与各类志愿服务活动200余次。今年7月，尹同虎获评南京市优秀共产党员。在榜样的带动下，越来越多的新就业形态劳动者参与基层治理和志愿服务。目前，玄武区已择优选聘50余名网约配送员、快递员担任兼职网格员、食品安全哨兵，开展应急救援、敬老助老等社区服务。

从“群体找上门”到“服务找群体”，从零散化解到系统施策，玄武区始终把新就业群体的需求作为关爱的导向，让每一项诉求都“掷地有声”。

（作者单位：江苏省南京市玄武区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)