车轮上的“蜂”向标

在江苏省南京市江北新区，活跃着近1.3万名新就业形态劳动者。如何让这群“奔跑者”停下脚步、融入城市？江北新区以外卖配送行业党委为依托，打造“北岸·新蜂”党建品牌，从“找到人”到“凝聚心”再到“激活力”，探索出一条新就业群体与城市双向奔赴的社会融入之路。

“蜂”聚有家：让流动党员找到“坐标”

新就业群体数量庞大、流动性强，传统组织方式难以实现有效覆盖。江北新区坚持“党员在哪里，党的工作就覆盖到哪里”，以外卖配送行业党委为枢纽，将123名党员骑手全部纳管。优化行业党委组织架构，吸纳1名站长、2名党员骑手为行业党委委员，将骑手党员就近编入街道、社区相应党组织，确保每一名党员都在组织视野中。

在组织覆盖基础上，江北新区着力推动党建工作从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。建设“三站合一”党建阵地，选派5名党员志愿者驻点服务。建立志愿联组、治理联动等“五联”机制。助推市、区行业党委联动发展党员，发展党员骑手，培养入党积极分子。

有了阵地和机制，关键是让流动党员的心聚起来。2025年7月，江北新区组织50余名党员骑手走进红色广场，开展“庆‘七一’骑心行”主题党日活动。外卖行业党委委员、网约配送员王建全细数行业党委暖心举措后说：“一系列暖心服务，让我们真切感受到了大家庭的温暖。”

“蜂”暖有爱：一间驿站“捂热”一座城

江北新区聚焦新就业群体急难愁盼，构建起全方位关爱服务体系，让骑手“说话有人听、难事有人管”。

最能说明“暖”的，是一个驿站的故事。今年3月，有着近20年党龄的龚婷婷穿上红马甲，成为“小北·骑手微家”驿站的驻点党员志愿者。刚开始的时候，小哥们对龚婷婷不太接纳，以为她只是临时做做样子。她没有解释，每天早上准点扫地、拖地、擦桌子，口袋装着驱蚊水——应对夏夜的蚊虫。“小哥们可能不太会表达，但用心观察就能看到他们的需求。”

3个多月后，驿站变了。地面干净了，骑手吃完盒饭会顺手带走垃圾。人心也变了——遇到难处终于肯开口了。一间驿站变暖的过程，折射出一座城市的朴素逻辑——让城市的温度先捂热人心，再让人心温暖这座城市。

在“小北·骑手微家”基础上，江北新区联合7部门建立协同机制，构建“1+5+N”“宁小蜂”驿站体系，在3个主要商圈打造4个旗舰驿站。开通24小时骑手专属服务热线，建立“投诉—受理—解决”闭环机制。沿江街道开设“红海棠工作室”，每周一晚提供法律咨询。入夏以来，移动体检车开进商圈，提供免费体检、电动车保养、爱心义剪等服务。从“有事找不到人”到“说话有人听、难事有人管”，骑手的获得感稳步提升。

“蜂”行有为：送餐路上有了“新身份”

江北新区充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉民情的职业优势，搭建参与基层治理平台。

网约配送员卢晓飞每天穿梭在泰山街道柳洲社区的大街小巷，拿到社区颁发的移动网格员聘书后，他的手机里多了一个置顶的社区工作群。一次送餐途中，他发现一处消防通道堆满货架，立刻拍照发至工作群，当天下午该安全隐患被清除。卢晓飞之后，柳洲社区已有80余名网约配送员加入社区工作群。社区搭平台，骑手有回应——一次上报、一条信息，换来的是实实在在的改变。沿江街道修订志愿服务激励细则，设立政策宣传、安全隐患上报等4类志愿服务岗。江北新区打造食安“随手拍”品牌，出台《外卖配送环节食品安全监督指南》，培育“江小卫”食安志愿者队伍，鼓励上报各类安全隐患线索。

“蜂”采有光：每一个善举都值得被看见

让善举被看见、被尊重，江北新区走出了一条制度化、体系化的榜样培树之路。

江北新区组建全市首支“沿途有我”新蜂救援见义勇为志愿服务队，同步成立外卖行业“见义勇为联合工作室”。整合江北新区见义勇为基金会、外卖配送行业党委、社区三方力量，建立“学习培训—信息上报—表彰奖励—宣传鼓励”全链条工作机制。沿江街道、葛塘街道成立新业态新就业群体服务联盟，吸纳首批14家成员单位加入；大厂街道梳理辖区18家物流运输企业成立党总支——一张覆盖新就业群体的组织网络正在织密。

树典型，让“平凡英雄”被看见。工作室成立仪式上，17名先进骑手代表受到集中表彰。美团高新站点站长张献雨因勇救突发疾病群众获评南京市见义勇为专项奖励；网约配送员李锦洲送餐途中遇居民区火情，以教科书式操作控制火势；淘宝闪购骑手邵加龙在台风天救助摔伤市民，同样获见义勇为专项奖励。一个典型带动一片，骑手群体中“人人争当好人”的氛围正在形成。

江北新区以“北岸·新蜂”党建品牌为引领，将典型宣传贯穿全过程。社区党组织书记担任外卖站点思想政治指导员，“青骑结对”推动18名年轻公务员与优秀骑手结对联系。从“正义林”植树活动到“学雷锋”志愿者表彰大会，骑手们不仅穿梭街巷送餐，更亲手为城市种下一片“正义林”、站上领奖台接受属于他们的荣誉。

从“被看见”到“去看见”，从“奔跑者”到“参与者”——这场双向奔赴的生动实践，绘制着新就业群体参与社会治理的温暖画卷。

（作者单位：江苏省南京市江北新区党群工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)