礼让润邻里，烟火暖人心（“十五五”开好局起好步）

秋意正浓。世界文化遗产地——安徽省黄山市黟县西递村内，游客络绎不绝。20多名来自江苏省南京市的中学生，驻足一处徽派建筑前，聆听导游介绍“作退一步想”的典故。200多年前，徽州人胡文照修缮祖居时，主动后退阁楼、削去墙角，题写“作退一步想”门额，带动村民仿效。如今，这五个字从门额走进黄山市基层治理日常，成为游客感知当地善治文化的窗口。

“十五五”规划纲要明确提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

“作退一步想”的礼让智慧，与桐城六尺巷“让他三尺又何妨”，都是讲求礼让、以德润治的生动写照。黄山市推深做实“六尺巷工作法”，深入挖掘徽州文化“作退一步想”典故蕴含的善治因子，将谦让和合、礼法兼治、亲仁善邻等中华优秀传统文化深度融入基层治理实践。通过细化文化培育、矛盾化解、服务提效等举措，推动“作退一步想”向“促进一步和”，基层治理“更进一步为”深化。

“我们将‘作退一步想’理念融入家风家训、村规民约、居民公约、行业章程，倡导相互礼让、以和为贵，让好风气长润人心。”黄山市委社会工作部相关负责人介绍。黄山市积极引导各地开展“作退一步想、促进一步和”家门口治理故事分享，邀请党员群众、社区工作者、调解能手、志愿者等进行讲述，做到互学互鉴、共同提升。

礼让和合的理念，正化作一个个具体场景。走进歙县新州社区星合星园小区。车行顺畅、车位规整——居民停车从“一位难求”变为“共享有位”，再也不用为抢车位烦心。“如今停车省心又舒心，邻里之间也少了争执。”居民张阿姨笑着说。此前，星合星园小区存在地面车位紧张矛盾。为破解这一民生堵点，新州社区搭建议事协商平台，组织业主代表、物业服务企业工作人员围坐一堂，灵活运用“作退一步想”工作法中的“听、理、劝、借、退、和”流程，先请大家说诉求，再引导换位思考、各退一步，在和气中敲定新的车位方案。

一场场议事协商会，让“作退一步想”从徽州礼让典故，变成群众和睦共处、共建家园的生动图景。黄山市以深化拓展“作退一步想”工作法为牵引，将礼让包容传统文化融入“不如见一面、有事先商量”议事协商机制，依托文化活动广场、廊亭、院落等群众日常集聚场所，打造30余个社区议事厅、小区议事亭、楼栋议事角，引导群众把矛盾摆在桌面、谈在当面，做到小事互谅、难事共治。

议事桌上的互谅共治，融进小区细微日常，通过“邻家小物”便民空间，黄山市把“作退一步想”典故中邻里守望互助的善意落到方寸之间。“家里日常需要的打气筒、雨伞等物件，都能登记借取，十分方便。”黄山区龙西社区居民程女士谈起小区里的“邻家小物”，话语里满是赞许。今年3月，黄山市委社会工作部牵头，发动党员带头、群众参与，倡导在小区公共场所打造“邻家小物”便民空间，并公示共享物品管理公约，引导居民自我管理。截至目前，已累计接收居民捐赠物品上千件，建成“邻家小物”共享点30余个，实现家用工具、雨具物资、急救用品、儿童绘本等物品循环流转利用。同时，黄山市积极开展亲子互动、非遗体验、民俗展示、夸夸好邻里等各类睦邻主题活动，让睦邻友好成为小区里的寻常风景。

从“作退一步想”倡导的邻里守望，到共建共治共享的多方参与，越来越多力量汇聚到基层治理中。“现在小区里的标识标牌都比较齐全，我们找楼能一眼望到，方便多了。”外卖骑手陈建反映了找楼难问题后，黄山市委社会工作部牵头，以市级书记领办基层治理项目“小区亮牌”为抓手，摸排出确需更新完善的住宅小区，及时更新完善夜光导览图、楼栋号、指引牌、便民标识牌，外卖配送“寻路求助”类问题同比大幅下降。与此同时，黄山市充分发挥新就业群体熟悉街巷的优势，鼓励引导1100余名新就业形态劳动者主动到社区报到，参与反诈宣传、助老送餐、爱心送考、应急救援等志愿服务活动，成为基层治理的好帮手。

“从门额题字到城市社区、乡村实践，‘作退一步想’蕴含的文化走进千家万户，转化为多层次、制度化的基层治理载体。”黄山市委社会工作部相关负责人表示，今年是“十五五”开局之年，黄山市将用好“六尺巷工作法”等有效方法，持续深化拓展“作退一步想”工作法，拓宽应用场景，向便民服务、文明旅游、诚信建设、乡村治理延伸，完善议事协商、诉求响应、邻里共治等机制，凝聚更多治理力量，让群众可感可及。

（本报记者 马思津）

(责编：田宇　签发：张宝珠)