一个排球场诞生的背后（基层好声音）

午后的阳光洒在甘肃省兰州市皋兰县体育馆东侧小操场上，新划设的排球场白线格外醒目。一个多月前，这里还是一处闲置空地。

改变源于群众的一条建议——皋兰县居民安先生通过甘肃人民建议征集平台提出“希望建设一个公共排球场”的建议，市、县两级党委社会工作部门迅速响应，经实地踏勘、客流监测，将体育馆东侧闲置区域改造提升为标准化公共排球场，既未挤占原有热门健身场地，又满足了群众多样化运动需求。

全过程人民民主，根基在基层，活力在群众。兰州市委把人民建议征集作为践行全过程人民民主的重要抓手，召开市委专题会议研究部署人民建议征集工作，强调要围绕推动高质量发展、打造高品质生活、构建高水平安全、实现高效能治理，精心谋划征集重点，推动全市人民建议征集工作走深走实。

兰州市委社会工作部注重发动群众、组织群众、依靠群众，着力构建广泛征集、规范办理、闭环督办、转化落实的工作体系，让一条条接地气的群众建议，转化为破解民生堵点、提升治理效能的“金钥匙”。

让群众愿意提建议、有处提建议，是做好人民建议征集工作的第一步。兰州市线上线下同步发力，构建多层次、广覆盖的民意收集网络。线上以省级征集平台为主，开通“小兰帮办”微信小程序链接端，开辟市、县两级政府门户网站专栏，方便群众随时在线提交建议；线下在村（社区）党群服务中心、行业协会商会、商务楼宇等人员密集场所遴选设置100个直报点，出台工作规范、编发工作手册，推动建言阵地向群众家门口延伸。今年以来，甘肃省人民建议征集二维码已在兰州市、县（区）政务服务中心、村（社区）公告栏、商圈市场等区域实现全覆盖张贴，切实打通民意收集“最后一公里”。

兰州市还把“征集台”搬到群众身边，通过省、市、区三级联动开展人民建议征集宣传暨面对面征集活动，召开新就业群体关爱服务“金点子”面对面征集会议，组织群众代表与职能部门座谈交流，有关部门针对民生领域政策进行宣讲、解答疑问，特邀建议人围绕提出高质量建议分享经验。对能够即时回应的当场释疑，对需研究办理的逐条记录、研提建议，实现需求当面回应、建议现场办理。

与此同时，紧扣春节返乡等时间节点，兰州市面向在外务工人员等群体开展“汇聚返乡才智、共建美丽兰州”专题征集活动，听取他们对兰州高质量发展的建议。

为确保每条建议接得住、办得好，兰州市着力建强人民建议征集“三支队伍”。组建270余名市、县两级业务骨干队伍，面向党的建设、基层治理、科技创新、经济发展、城市建设、民主法治、生态环保等领域，从“两代表一委员”、专家学者、一线工作者和热心群众中，遴选50余人组成特邀建议人和论证评估智库专家队伍。通过制定特邀建议人管理办法强化考核管理评价，定期向有关部门通报情况，引导特邀建议人围绕高质量发展积极建言献策。

此外，兰州市还先后举办系列特邀建议人和业务工作人员能力提升培训班，邀请先进地区专家骨干讲授政策理论和做法经验，着力提升人民建议征集队伍能力水平。

针对跨领域、难处置的建议，兰州市探索形成“复杂问题会商、跨域问题联办、疑难问题督办”治理方法，坚持以制度管流程、以标准提质效，细化工作流程，编制工作流程图，逐环节明确标准、压实首办责任，坚决防止建议“一转了之”。在市、县两级党委社会工作部门牵头推动下，部门之间高效协同的办理机制确保了群众的“金点子”有效转化为基层治理的务实举措。

个案办得好，更要防反弹、见长效。兰州市始终把建议人满意度作为衡量办理成效的标尺，通过建立已采纳建议转化落实工作台账，实行清单化管理，紧盯落实成效，逐一对账销号。通过召开交办会、下发工作提示、现场督办、建立建议人回访制度等方式强化跟踪问效，及时反馈办理结果，主动听取建议人评价意见，推动问题实质性解决。

在巩固办理成效的基础上，兰州市进一步深化专题征集，推动建议成果有效转化。依托常态化专题征集机制，兰州市围绕市委中心大局，紧盯重点服务对象，聚焦就业、住房、交通、医疗、教育、养老等群众急难愁盼，先后谋划开展“强省会行动”“我为兰州‘十五五’发展献一策”“为民办实事金点子”等10项专题征集，部分建议被采纳吸收或纳入全市“十五五”规划纲要。

“小区环境美了”“道路交通顺畅了”“群众活动方便了”……兰州市正在通过一系列务实举措，不断将人民群众的一条条建议转化为造福群众、推动发展的民生实事。

（本报通讯员 唐瑞）

(责编：田宇　签发：张宝珠)