让群众建议提得上来、办得下去、见得到效（工作实践）

天津市滨海新区区委社会工作部坚持问题导向，把人民建议征集、办理、转化、反馈作为重点工作系统谋划，着力打通从“民声”到“民生”、从“良策”到“良治”的全链条路径，让群众建议提得上来、办得下去、见得到效。

广开言路，拓宽纳谏场景，搭建“专题征集+日常议事”民智汇集平台。滨海新区把人民建议征集渠道嵌入群众日常工作生活场景，让群众愿提、便提、随时能提。线上，依托政务服务平台、官方公众号开设人民建议征集专栏，在各级各类媒体加大宣传推广力度，吸引热心网民、企业职工和外来游客建言献策；线下，在村（社区）党群服务中心和新就业群体服务驿站设立“建议箱”，及时听取、归集广大人民群众意见建议。围绕中心工作主动“出题”，党委社会工作部门联合发改、公安、民政、文旅、融媒体等单位开展“汇集金点子、共绘新图景”专项征集，同步做优“吐槽大会”“四楼工作法”等基层议事品牌，把家长里短中的零散需求整理为意见建议，让专题征集与日常问计互为补充。

闭环办理，统筹多方力量，打造“三级体系+专班攻坚”办理模式。坚持高位推进，区委主要负责同志对人民建议征集工作专门批示、亲自点题，分管区领导常态化部署调度，社会工作部门牵头抓总，统筹各部门、开发区和街镇协同联动。建立区级、开发区（街镇）、村（社区）三级工作体系，按照“村居就地办、街镇统筹办、区级协调办”原则厘清各层级办理事项：村（社区）发挥党组织统筹作用，能就地解决的及时落实，超出权限的按程序上报；开发区、街镇运用“四下基层”“吹哨报到”等机制处理属地诉求；区级统筹做好线索归集、分类交办、跟踪问效，各职能部门结合自身职责认真办理。制定建议征集台账，逐条明确承办单位、办理要求和反馈时限，按清单推进和销号。对跨区域、跨部门、跨层级的复杂问题，组建工作专班集中攻坚，凝聚多部门合力协同处置。

转化运用，放大溢出效应，推动“个体诉求”向“类型化治理”转变。聚焦发展所需，结合促进新区大中小企业融通发展的建议，围绕绿色石化、新一代信息技术、生物医药等重点产业集群搭建供需对接平台，依托链主企业信用优势完善供应链金融服务，打通中小企业发展的堵点和难点。回应民生期盼，针对新城镇村民“上楼”后就业困难的问题和有关建议，结合返迁小区成立物业服务企业，面向本地村民开展专场招聘，帮助村民就近就业。针对群众提出的老城区路段积水问题，采取清淤扩容、加密雨水口、预置排涝设备等措施，有效缓解城市内涝。对开发桥下闲置空间用于停车的建议认真论证、立项开工，盘活兴港桥、海河开启桥、海门大桥、车站立交桥、滨海立交桥等5座桥梁桥下空间，增加停车泊位，实现从“解决一件事”到“办好一类事”。

反馈激励，激活参与动能，实现“被动提意见”向“主动共治理”转变。建立优秀建议人资源库，把积极建言、熟悉基层情况的热心居民、专家学者、企业职工和新就业形态劳动者吸纳进来，做好日常联络、定期回访和跟踪服务，打造一支扎根基层、熟悉区情的建言骨干队伍。多方广泛宣传报道优秀建议及转化情况，组织优秀建议人开展专题座谈、参观滨海新区高质量发展成果，实地感受建议落地后的变化，带动更多群众从“要我提”变为“我要提”。组织各开发区、街镇认真学习典型案例，交流经验，把听取群众意见建议作为开展工作、出台政策的前置环节，以建议征集为契机改善工作方式方法。

（天津市滨海新区区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)