系统重塑、专业赋能，加快构建医务社会工作服务体系

编者按：

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，对加快发展医务社会工作服务提出要求。为提升医务社会工作服务水平，今年8月中央社会工作部、国家卫生健康委在四川省成都市联合举办医务社会工作服务专题培训班，分析研判医务社会工作服务面临的形势任务，研讨交流医务社会工作服务发展的实践路径，提高推动医务社会工作服务高质量发展的业务能力，助力健康中国建设。会上，部分党委社会工作部门、卫生健康部门等作经验交流。本报摘登部分内容，以飨读者。

重庆市立足本地实际，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，系统谋划、整体推进全市医务社会工作服务，助力完善超大城市治理体系，提升民生服务品质。

系统集成，推动工作格局从“部门推动”向“体系构建”跃升。依托市社会工作人才队伍建设协调机制，组建由党委社会工作部门、卫生健康部门双牵头，教育、民政、财政、人社等部门共同参与的专项工作小组，推动“各管一段”向“攥指成拳”转变。召开全市医务社会工作服务推进会，推动工作由部门层面的点上探索转入全市层面的系统推进。印发《推进全市医务社会工作服务高质量发展工作方案》，明确“两步走”目标：到2027年底，在20家医院试点；到2030年底，实现全市二级以上医疗机构医务社会工作服务全覆盖。同步布局市级研究平台、区县服务平台和医疗机构服务站点，推动二级以上公立医院明确主责部门或者在重点科室设站，形成“市级统筹、区县联动、机构落实”的工作链条。

人才先行，推动队伍建设从“补足数量”向“量质齐升”跃升。着力构建“选、育、用、励”全链条机制。在培养体系上，分层分类实施“卓远、优才、培苗”三项行动，明确“时间表”和“路线图”：到2027年底，培养医务社工高层次领军人才5名、骨干人才50名、取得社会工作者职业资格证书人员300名；到2030年底，培养该领域取得社会工作者职业资格证书人员600名。在专业教育上，引导在渝高校精准对接岗位需求，开设医患关系管理、健康政策分析、危机干预等课程，推行“高校理论导师+医院实务导师”双导师制，联合培养专业硕士、专业博士。在实务实践上，建立常态化轮训和实务督导制度，鼓励符合条件的医护人员参加社会工作者职业资格评价，推动学员到门诊、病房、社区和项目一线接受锻炼。2025年，“优才行动”首批30名学员顺利结业，重庆工商大学健康社会工作研究中心挂牌成立，“政校医社”协同育人平台正式运转。2026年，启动“萤光计划”医务社工特训营，培养骨干人才80名，人才储备加快扩容。

制度筑基，推动服务保障从“单点突破”向“闭环运行”跃升。紧扣岗位、职责、评价、经费、标准等五大要素，同步发力、闭环施策。岗位方面，鼓励医疗机构通过公开招聘、内部转岗、购买服务等方式灵活配置，将符合条件的医务社工纳入专业技术岗位管理，畅通职业发展通道。职责方面，明确为患者及家属提供心理支持、危机干预、医患协调、困难帮扶、资源链接、出院转介、社会功能重建等专业服务边界，确保职责清晰、专岗专用。评价方面，探索建立以专业能力、服务实绩、群众满意度为重点的多元评价体系，推动评价结果与薪酬待遇、职称晋升、评优评先衔接。经费方面，统筹部门财政投入、医疗机构购买服务、社会资金支持等渠道，构建多元化、可持续保障机制。标准方面，研究编制《重庆市医务社会工作服务案例集》和《重庆市医务社会工作服务人才培养指南》，研究开发全市统一的医务社会工作服务培训课程，探索建立社会工作专业人员队伍管理数字应用，在医务社工模块让服务过程可追溯、质量可监测、成效可量化。

品牌引领，推动实践探索从“点上出彩”向“面上示范”跃升。坚持试点先行、以点带面。聚焦肿瘤、慢病管理、精神心理、术后康复、安宁疗护等重点领域，每年遴选并重点培育5个市级精品项目，建立“项目孵化、跟踪指导、评估验收、推广复制”全流程培育机制，确保每个项目可落地、可检验、可推广。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，擦亮“渝善渝美”志愿服务和社会工作服务品牌，推动服务半径从院内向院外延伸，服务场景向老年医学、急诊创伤、医疗救助拓展。

（重庆市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)