一竿子插到底，释放行业协会商会发展潜能（新兴领域党建）

黑龙江省委社会工作部紧抓党建引领这个“牛鼻子”，在行业协会商会党建管理体制机制上破题、在思想政治引领上深耕、在服务大局上创新，探索党建引领行业协会商会改革发展的有效路径。

党建要强，体制先畅。黑龙江省从党建工作管理的基本架构入手，构建“省委‘两新’工委—全省性行业协会商会党委—联合党委—基层党组织”四级架构，依托运行较好的全省性社会组织，成立工信、经贸等6家行业党委，形成条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局。

“过去，谁都能管、又谁都管不透。有了‘一竿子插到底’的‘硬核’机制，我们工作起来更有信心了。”黑龙江省企业联合会秘书长王强说。

省委社会工作部推动建立行业协会商会改革发展联席会议工作机制，整合18个省直单位行政资源，形成协同抓党建、促监管的合力。同时，紧盯“关键少数”，建立以负责人规范管理为重点的制度体系，并会同登记管理机关、行业管理部门及组织、纪检、公安等部门，建立负责人联审联查机制，严把“入口关”。

填补政策空白，才能保障行业协会商会健康发展。日前，省委社会工作部会同派驻纪检监察组出台《关于落实全面从严治党要求加强全省性行业协会商会监督工作的意见（试行）》《关于规范全省性行业协会商会人员问题线索处置工作的实施意见（试行）》，厘清了职责边界，规范了问题线索处置流程。制定全省性行业协会商会活动负面清单，划定行为“红线”；出台党组织参与重大决策、换届选举和理事会、监事会“四个工作指引”，全面加强行业协会商会规范化建设。

为加强思想政治引领，省委社会工作部举办全省性行业协会商会党务工作者培训班，引导行业协会商会党组织依托“三会一课”、主题党日等载体常态化开展学习。举办“龙江服务高质量振兴发展大讲堂”，邀请行业专家现场授课答疑，让教育培训有温度、有深度，更有精度。组织召开新任职全省性行业协会商会负责人集体谈话暨警示教育会，对新任职负责人履职担责、廉洁从业提出明确要求。

“这些学习资料的推送太及时了，让大家学有方向、干有劲头。”黑龙江省测绘地理信息产业协会党支部书记周晓棠说。针对会员分散的特点，省委社会工作部及时向行业协会商会党组织发放学习资料，引导各行业协会商会开展“每周一读”等活动，确保日常学习不“掉线”。

为引导行业协会商会规范组织党员活动，省委社会工作部联合黑龙江省女创业者协会制定党员活动指南，完善党建制度模板，指导协会申报党建工作创新案例。

“过去，大家也想把党建工作做好，组织好党员活动，但不知道怎么干好、怎么评价，党员活动指南算是给大家一个任务单、工具书。”黑龙江省女创业者协会会长张成莲说。

为进一步发挥行业协会商会服务龙江振兴发展的联系纽带作用，省委社会工作部坚持搭台铺路，推动多方合作共赢。创新举办“助力振兴、商协同行”全省性行业协会商会服务高质量发展系列活动，走进伊春、七台河、佳木斯等地，聚焦康养旅游、生物医药等重点产业，推动多个项目达成合作框架；推动相关行业协会商会与高校联动共建，组织20余家协会与多所高校建立长期合作关系，让人才与产业精准“握手”。在此基础上，积极引导行业协会商会履行社会责任，注册成立志愿服务组织，开展助老扶幼、法律宣讲等志愿服务。

黑龙江省委社会工作部相关负责人表示，将以更大力度、更实举措推动行业协会商会党建提质增效，引导行业协会商会在龙江高质量振兴发展一线积极发挥作用，为区域经济社会高质量发展贡献力量。

（本报通讯员 李宛鸿）

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