《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》等12则
聚焦
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》
10月1日出版的第19期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》。这是习近平总书记2012年11月至2026年1月期间有关重要论述的节录。
文章强调，中国式现代化，民生为大。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
文章指出，要坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，统筹做好教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的工作，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。对各类困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。
文章指出，民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，承诺了的就要兑现，要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持尽力而为、量力而行，统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。
文章强调，发展经济的根本目的是更好保障和改善民生，抓民生也是抓发展。要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。
（来源：新华社）
政策
《公共文化服务体系建设“十五五”规划》印发
文化和旅游部近日印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，到2030年，公共文化服务均衡发展水平不断提升，城乡公共文化服务体系一体建设全面推进，区域协同发展机制更加健全。公共文化服务供给机制进一步完善，开放、多元、协同的供给格局基本形成，服务能力显著增强，人民群众的文化参与和文化创造更加活跃。
《规划》要求，健全社会力量参与公共文化服务机制。坚持政府主导、落实政府主体责任，鼓励企业、社会组织和个人等社会力量通过兴办实体、合作共建、承办项目、活动赞助、开展志愿服务等多种方式参与公共文化服务。广泛开展文化志愿服务，推动文化志愿服务组织化、专业化、特色化发展，完善志愿者招募注册、培训管理、服务记录、激励保障机制，持续组织实施各类示范性志愿服务项目，支持志愿服务组织发展。
上海修订高级社会工作师评审办法
日前，上海市委社会工作部会同市人力资源和社会保障局修订并印发《上海市高级社会工作师评审办法》（以下简称《办法》）。
《办法》强化基层导向，明确申报范围，除了在本市企事业单位、社会组织中从事社会工作服务或社会治理相关工作，并通过高级社会工作师考试且成绩在有效期内的在职人员外，鼓励符合条件的社区工作者等基层群众性自治组织中的工作人员参评。贴合服务基层一线的社区工作者等社会工作者从业经历的实际情况，细化明确专业督导内容认定标准。
《办法》注重多维评价，对高级社会工作师的评审条件提出了更为全面的要求，将政治素质放在首位，坚持以用为本、突出服务能力，注重工作实绩和行业贡献。同时，兼顾理论和实务业绩贡献度，有利于社会工作专业人员结合自身优势、各展所长。进一步优化评审程序，明确面试评价环节采取结构化和半结构化相结合等多种方式，对申报人员进行综合评议，提高评价的科学性、针对性和有效性。
重庆出台《推进全市医务社会工作服务高质量发展工作方案》
近日，重庆市卫生健康委、市委社会工作部、市教委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局6部门联合印发《推进全市医务社会工作服务高质量发展工作方案》（以下简称《方案》），对全面推进医务社会工作服务高质量发展作出部署。
《方案》强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述、关于健康中国建设的重要论述，坚持党对社会工作专业人员队伍的全面领导，加快构建覆盖全域、专业规范、协同高效的医务社会工作服务体系，加快完善培养、使用、评价、激励机制，着力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务社工队伍，推动医务社会工作服务在心理支持、困难帮扶、医患协调、健康促进等方面发挥实效，进一步改善患者就医体验，增进群众健康福祉。
《方案》提出，到2027年底，先行在全市20家综合性医院和儿科、精神卫生、肿瘤、康复等专科医院以及社区卫生服务中心开展医务社会工作服务试点；组织实施医务社会工作人才“卓远、优才、培苗”行动，培养高层次人才5名、骨干人才50名、持证医务社工300名。
西藏部署志愿服务助力社会治理的工作
西藏自治区党委社会工作部近日印发《西藏自治区关于志愿服务助力社会治理的工作指引（试行）》（以下简称《指引》），对志愿服务助力社会治理体系和治理能力现代化作出系统部署。
《指引》聚焦重点区域和特殊群体，围绕铸牢中华民族共同体意识、基层矛盾纠纷化解、网络清朗与价值引领、应急处置、平安建设、文化惠民与文明实践、生态文明建设、固边兴边富民、卫生健康、新就业群体关心关爱等重点领域，明确提出十二项重点服务内容，对志愿服务助力社会治理的重点任务和服务方式作出安排，引导广大志愿服务组织和志愿者常态化开展精准服务，推动志愿力量向基层延伸，提升基层治理精细化水平。
《指引》要求，要优化服务流程，健全需求采集、分类派单、过程跟踪、结果评价等衔接机制，推动服务供给与群众需求精准匹配、高效落地，构建“群众点单、组织派单、志愿者接单、群众评单”的闭环服务模式，打通服务群众“最后一公里”。要明确服务要求，完善工作保障，健全监督约束体系，坚持“谁招募、谁使用、谁保障”原则，制定志愿者服务公约，完善监督机制，建立退出机制，提升志愿服务专业化、规范化水平。
动态
内蒙古举办首届社区工作者职业能力大赛
日前，内蒙古自治区首届社区工作者职业能力大赛决赛在呼和浩特市举办。来自全区12个盟市的60名个人选手、12支团体代表队同台竞技，全面展现新时代社区工作者的专业素养和队伍风采。
此次大赛秉持“以赛促学、以赛促建、以赛促干”初衷，把赛场当作学习提升的课堂，在比拼对照中找短板，在同台交流中明方向，互学互鉴，取长补短，提升能力素质，展示社区工作者风采，着力建设一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。
大赛坚持“全员参与、全面选拔、专业办赛”思路，历经层层选拔，最终选出优秀社区工作者参加决赛。决赛设置全体赛、个人赛、团体赛三大竞赛模块，考核紧扣社区工作实际。全体赛以机考形式开展基础知识测试，重点检验参赛人员政策理论、法律法规与职业道德知识储备；个人赛融合业绩评审、案例分析设计、现场讲解、实务即问即答等环节，考验选手处置基层矛盾、解决群众急难愁盼的实务能力；团体赛聚焦社区治理堵点难点，各代表队结合实地调研成果，通过路演展示基层治理方案，比拼团队协作与基层治理创新思维。
江苏举办社会工作专业督导人才培训班
江苏省首批社会工作专业督导人才专题培训班近日在南京市举办。培训启动前，各设区市在广泛征集、慎重比选的基础上推荐候选人员。省委社会工作部在各地推荐基础上，进行选拔评审，确定培养对象。他们均为具备丰富实务经验、良好专业素养和较强发展潜力的社会工作领域骨干，服务范围覆盖社区、儿童、医务等多个领域。
江苏省将持续加强社会工作专业督导人才培育，设置为期2年的跟踪指导期，着力构建系统化、长效化的督导人才培养体系，进一步细化督导人才梯次发展路径，形成储备一批、培养一批、使用一批的梯次推进格局。依托省内高校、社会组织和实习实践基地，定期开展专题研修、案例研讨、学术交流等活动，为督导人才提供持续学习提升的渠道。以首批督导人才为依托，通过“督导带督导”“督导带社会工作专业人员”等方式，推动各地建立本土化督导团队，带动全省社会工作服务能力整体提升，为全省社会工作事业高质量发展提供坚实的人才保障和智力支撑。
山东着力提升志愿服务组织党建工作水平
山东省志愿服务组织党建培训班近日举办，旨在进一步加强志愿服务组织管理，规范志愿服务行为，不断提升全省志愿服务组织党建工作水平，以高质量党建引领志愿服务组织高质量发展。
培训班强调，要提高政治站位，深刻理解和把握加强志愿服务组织党建工作的重要意义，将其融入志愿服务组织运行和发展全过程各方面，坚持以党的政治优势、组织优势赋能志愿服务，确保正确发展方向。要把握工作重点，更好担负新时代志愿服务组织的使命任务，聚焦服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，不断推进志愿服务规范化、专业化、常态化发展。要强化自身建设，持续推进志愿服务组织党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，切实维护志愿服务社会公信力，增强志愿服务组织凝聚力，提升基层群众服务力。
培训班围绕加强志愿服务组织党建工作、深化党建引领“专业社工+志愿服务”等主题，综合运用专题授课、分组研讨、现场教学等形式，邀请省内外专家学者、志愿服务组织党组织负责人等进行专题授课，组织学员到部分现场教学点进行交流学习。同时，采用“培训班+训练营+孵化场”模式，由具有丰富实战经验的辅导老师现场指导、打磨提升志愿服务项目，并在结业式上进行路演和情景展现。
数字
5.8%
工业和信息化部数据显示，今年上半年，规模以上工业中小企业增加值同比增长5.8%，营业收入同比增长7.7%，为2023年以来同期最高水平。
9156个
商务部最新消息显示，目前全国超过90%的地级以上城市因地制宜开展了便民生活圈建设，全国建成一刻钟便民生活圈9156个。
1550.2万户
据市场监管总局消息：1~8月，全国新设经营主体1550.2万户。其中，企业600.1万户，个体工商户947.4万户，农民专业合作社2.7万户。
111.5点
中国物流与采购联合会日前发布8月份中国电商物流指数为111.5点，环比回升0.3点，升至年内较高水平，电商物流活力进一步提升。
（本刊综合整理）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
